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枣庄市交通运输局关于印发《枣庄市公路工程施工许可实施细则》的通知
发布日期:2014-12-08 信息来源:市交通运输局 发布人:市交通局 字体:[ ]

市公路管理局,各区(市)交通运输局、枣庄高新区建设局,市局有关科(处)室:

为进一步规范公路施工许可工作,市局对《枣庄市公路工程施工许可实施细则》(枣交字2007191)进行了修订,现印发给你们。请结合工作实际,认真贯彻落实。实施中如发现问题,请反馈至市局。

 

 

                                                      枣庄市交通运输局

                                                           2014327

 

 

枣庄市公路工程施工许可实施细则

第一章  总则

    

第一条 为加强我市公路工程建设市场管理,规范公路工程施工许可工作,根据《中华人民共和国公路法》、《行政许可法》等有关法律法规和相关规定,结合我市实际,制定本实施细则。

第二条  市、区(市)交通运输主管部门负责公路工程施工许可工作。

第三条  实施公路工程施工许可遵循公平、公正、公开、诚信的原则。

                                    

                                    第二章   管理职责

 

第四条  公路建设项目依法实行施工许可制度,施工许可实行统一管理、分级负责。

第五条  国、省道路网新建、改建、大中修项目(以下简称国省路网项目),农村公路县道、大型以上桥梁和所有隧道建设项目及县道养护大修工程、市确定的其他重点农村公路工程建设项目(以下简称农村公路重要项目)的施工许可由市交通运输主管部门实施。

区(市)交通运输主管部门在本行政区域内实施其他农村公路工程建设项目的施工许可。

第六条 市、区(市)交通运输主管部门要认真履行职责,落实岗位责任,严格遵守施工许可程序,建立施工许可动态工作档案,加强和规范公路建设项目管理。市交通运输局行政许可办公室具体负责履行市交通运输主管部门许可管理职责。

 

第三章  施工许可条件

 

第七条 公路工程建设项目施工应当具备以下条件:

(一)项目已列入公路建设年度计划;

(二)施工图设计文件已经完成并经审批同意;

(三)建设资金已经落实;

(四)征地手续已办理,拆迁基本完成;

(五)施工、监理单位已依法确定;

(六)已办理质量、安全监督手续,已落实保证质量和安全的措施。

   第八条  项目法人在项目开工前向市、区(市)交通运输主管部门提供以下施工许可材料:

(一)施工图设计文件批复;

(二)交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见;

(三)国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复;

(四)建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况;

(五)应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告;

(六)已办理的质量、安全监督手续材料;

(七)保证工程质量和安全措施的材料。

 

第四章           施工许可程序、期限和数量

 

第九条 施工许可程序:

(一)市交通运输主管部门负责实施的施工许可程序:

1、国省路网项目,申请人向市交通运输主管部门提出申请,并提交申请材料;市交通运输主管部门按照有关规定进行审查,作出许可决定。

2、农村公路重要项目,项目法人属区(市)级管理的申请人向项目所在地的区(市)交通运输主管部门提出申请,并提交申请材料;区(市)交通运输主管部门对申请材料进行初审,提出初审意见,并将初审意见和全部申请材料报市交通运输主管部门;市交通运输主管部门按照有关规定进行审查,作出许可决定。

项目法人属市级管理的申请人向市交通运输主管部门提出申请,并提交申请材料;市交通运输主管部门按照有关规定进行审查,作出许可决定。

(二)区(市)交通运输主管部门实施的施工许可,具体程序由其根据有关规定自行确定。

第十条 施工许可办理期限:

市交通运输主管部门应当在收到经初审或直接收到的申请材料之日起5个工作日内作出行政许可决定。准予许可的,于法定时间内将许可决定通知申请人;不予许可的,应当将理由书面通知并送达申请人。

区(市)交通运输主管    部门实施的施工许可,办理期限不得超过法定期限。

第十一条  施工许可数量:

申请人一次申请施工许可的数量不受限制。

 

第五章  动态管理

 

第十二条  市、区(市)交通运输主管部门应当加强对公路工程施工许可的动态管理。应当建立举报投诉制度,查处违法行为,对有关责任单位和责任人依法进行处理。

第十三条 市、区(市)交通运输主管部门应当建立健全动态管理情况社会公布和报告制度。需市交通运输主管部门批复施工许可的项目,项目法人按规定将项目信息填报省交通运输厅信用信息管理系统,进行项目信息公开和动态监管。

 

第六章  法律责任

 

第十四条  对公路建设从业单位和从业人员违反有关规定实施的处罚,应依照国家有关法律、法规和交通部规章有关法律规定的,情节严重构成犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。

 

第七章   附则

 

第十五条 本办法由枣庄市交通运输主管部门负责解释。

第十六条 枣庄高新区建设局参照执行。

第十七条  本办法自发布之日起执行。

 

 

 


附表

 (公路建设项目名称)

施工许可申请书

 

申请人(项目

法人)名称

 

申请人(项目

法人)地址及

邮政编码

 

法定代表人

姓名及联系

方式

姓名

 

委托代理人

姓名

及联系方式

姓名

 

电话

 

电话

 

手机

 

手机

 

传真

 

传真

 

Email

 

Email

 

申请材料

 

    

 

申请日期

        

法定代表

人(委托代

理人)签字

或盖章

 

  注:1.本申请书由交通行政许可的实施机关负责免费提供;

      2.申请人应当如实向实施机关提交有关材料和反映情况,并对申请材料实质内容的真实性负责。

 

项目基本情况

项目名称:

路线起讫点:   

建设规模及主要技术指标:

建设依据

工可报告批准机关:                文号:      日期:  

项目申请报告核准机关:                        日期:

初步设计批准机关:                文号:      日期:

施工图设计批准机关:              文号:      日期:

批准总概算:            万元      其中部投资:               万元

土地征用办理

情况

建设用地批准机关:                文号:      日期:

交通主管部门

对建设资金的

审查意见

(章)    

 

      

 

 

项目法人基本情况

项目法人名称(章):                    法定代表人:

委托的项目建设管理单位(如有):

质量监督单位:

设计单位:                      资质等级:

申请开工日期:              计划竣工日期:        计划工期:              个月

该项目施工许可实施机关的下一级地方人民政府交通主管部门初审意见(如有):

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                            签字:                (章)        

                                                                      

 

该项目施工许可实施机关审批意见:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(章)     

 

          

 

 

 

合同段

里程

桩号

施工单位

监理单位

单位

名称

资质

等级

合同

价(万元)

承建内容

单位名称

资质等级

合同

监理人员数量

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(信息来源:市交通运输局)

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