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9月25日至26日,市十四届人大常委会第五次会议召开。市人大常委会第一副主任李峰,副主任孙景瑞、魏建国、杨家谊、徐玲,秘书长刘儒良出席会议。李峰、孙景瑞分别主持会议。
副市长陈爱莉、赵联冠,市人民检察院检察长吕盛昌及市中级人民法院负责同志列席会议。
会议听取审议了市政府《关于枣庄市2008年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》、《关于枣庄市2008年预算上半年执行情况的报告》、《关于全市文化旅游事业发展情况的报告》,听取审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国检察官法》贯彻实施情况的报告和市检察院关于贯彻实施《中华人民共和国检察官法》和规范执法行为、促进执法公正工作情况的报告,并分别通过了市人大常委会对以上各专项工作报告的审议意见。
关于枣庄市2008年国民经济和社会发展计划上半年执行情况,会议认为,今年上半年,我市认真贯彻落实国家宏观调控政策,经济保持持续较快发展,结构优化趋势明显,人民生活继续改善,经济和社会发展计划执行情况良好,较好地完成了上半年的各项计划指标。会议要求,要加快经济结构调整步伐,强化政策引导,加强对经济发展的宏观调控和指导。要在煤化工的科学发展、培植涵养税源、服务业发展等方面制定中长期发展规划和扶持政策,加强宏观规划的引导和统筹协调。要下大力气解决中小企业发展的资金“瓶颈”问题,充分利用好国家出台的一系列扶持民营经济和中小企业发展的政策,创新融资方式,促进中小企业尽快发展壮大。要全力加快中心城区建设步伐,加快新城建设项目落地,积极推进城市化进程。要更加关注市级财源建设,树立忧患意识,想方设法培植新的税源。要进一步改善民生,大力发展社会民生事业,努力增加农民收入,提高社会保障水平。
会议对我市2008年预算上半年执行情况给予肯定并提出要求。要切实加强市级财源建设,引导重点骨干企业做大做强的同时,积极培植新的经济增长点,促进财政收入可持续增长。要坚持依法治税,强化财税征管,确保财政收入稳定增长、质量不断提高。要积极推进财政体制改革,建立科学的财税运行机制,调动各级发展经济、增加财政收入的积极性。要进一步加大支农力度,将更多的财力投向“三农”、教育、文化、社会保障、医疗卫生、节能减排等重点领域,让百姓共享改革发展成果。
会议认为,全市各级检察机关贯彻实施《检察官法》和规范执法行为、促进执法公正工作情况整体上是好的。但是,在强化法律监督,规范执法行为,搞好队伍建设,人员、经费保障以及学习宣传等方面还存在着一些需要解决的问题。会议要求,要准确把握检察机关的宪法定位和法律监督职能作用,坚决纠正执法不严、司法不公的问题,维护社会公平正义。
关于旅游业的发展,会议强调,要尽快修订完善全市文化旅游事业发展总体规划,编制具有科学性、指导性、实用性的区域规划和详细规划,并严格按照规划搞好文化旅游项目的审批和建设,确保全市文化旅游事业规范、有序地发展。要加强资源整合,积极培育旅游市场。要加大重点旅游景区的建设力度,完善各项配套建设,坚持开发保护并重,真正把枣庄打造成为名副其实的优秀文化旅游城市。
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