确定五保供养对象，应当由村民本人申请或者经本人同意由村民小组提名，经村民代表会议民主评议后张榜公布。无异议的，经村民委员会初审，报乡（镇）人民政府审核，区（市）民政部门审批并颁发《五保供养证书》。