为了解今年全市目标管理考核工作运行情况,掌握工作进度，近期，市目标办除安排各级各部门对今年目标管理工作进行自查外,还对六个区（市）和18个市直责任部门进行了调研和检查。在调研和检查中，通过听汇报、看材料、召开座谈会等形式，全面了解情况，尤其是与主要领导深入交流，充分听取意见，梳理存在的问题，探讨解决的对策。今年以来，各区（市）、市直各有关部门认真贯彻市委、市政府关于全市党政机关2007年度目标考核工作的意见，做到了思想重视、目标明确、组织到位、措施扎实、注重实效，有力地促进了各项工作的开展，发挥了目标管理考核在促进经济发展，构建和谐社会中的重要作用。
一、目标管理工作日益受到各级各部门领导的高度重视，在全市政治经济生活中发挥着越来越重要的作用
各级各部门都把目标工作提到党委（党组）重要议事日程，成立机构，明确专人负责这项工作。市目标任务下达后，各级各部门多次召开专门会议，结合本地区本部门的实际情况，对承担的目标任务加以分解，细化量化，报经党委常委会议或部门党组会议审批后，正式下发文件执行。同时制定具体的考核实施细则，层层签订目标责任书，落实责任部门及责任人。各级各部门主要领导对这项工作的重要意义认识都很到位，自觉抓目标考核的意识很强。
滕州市、山亭区、薛城区新一届党委、政府围绕“制定目标”、“加强管理”、“严格考核”、“兑现奖惩”四个环节，多次召开会议对目标管理考核工作进行研究部署，调度情况。台儿庄区党政主要领导在区委常委会、全区经济工作会议、区党代会和区目标管理考核调度会中都对目标管理考核工作反复强调，认真安排，要求镇街和区直部门按照部署，全面落实目标任务。
市发改委、财政局、统计局、经贸委、纪委、科技局等部门领导与有关人员一起，对本部门承担的目标任务层层分解，召开会议进行研究，使目标工作纵向到底，横向到边。服务业办作为市直目标考核的牵头部门，认真履行职责，将本组的考核工作抓得扎实有效。
二、建立起一套较为完备的工作机制，形成目标考核和实际工作相互促进的良好局面
目标考核和实际工作实现了良性循环，目标考核促进了实际工作的开展，实际工作质量与效率的提升，使目标考核工作更加受到重视。
（一）目标体系在原来的基础上进行创新
一是注重上下结合、实事求是。各区（市）按照市委、市政府下达的目标任务，根据本区（市）的实际，做好结合的文章，对乡镇、街道和区（市）直部门承担的目标任务，有增有减，充分体现了区（市）的工作特点和坚持从实际出发的原则，在贯彻落实上求创新。台儿庄区结合本区实际，有针对性地增加了建设枣庄市水上核心景区的内容，还增加了对机关作风建设和职务轮换工作的考核。峄城区在目标制定的深度上，围绕科学发展观和以人为本的特点，突出了节能降耗项目，为促进第三产业发展增加了服务业发展项目，为服务三农，增加了“村村通有线”项目。市中区区直部门的业务目标，新增了依法行政、完善公共行政服务和“村村通”等方面的内容。滕州市在对镇街的目标考核中增加了在岗职工平均工资、兴办村级综合服务中心、环境信访、农业龙头企业建设、零就业家庭就业安置等更加关注民生方面的内容。
二是在市里下达指标的基础上结合当地实际，突出重点工作、自我加压。山亭区一方面围绕经济建设这个中心，加大招商引资、重点项目建设等经济目标的分值权重，另一方面突出计划生育、安全稳定、环境保护、新农村建设等重点工作。市中区对乡镇突出了重点经济指标考核的同时，加大对农业、教育、卫生等工作的考核力度；对街道在考核经济指标的基础上，侧重对城市建设管理与环境整治水平的考核。峄城区为强化重点工作的力度，加大了招商引资、入园项目、财税收入的考核内容和考核分值。台儿庄区主要放在了招商引资、计划生育、环境保护、节能降耗等工作的考核上，区直部门业务目标的制定，根据重要程度，工作任务大小等因素，分一、二、三、四类工作目标。
市环保局、节能办突出了完成省下达的环境容量、节能减排对全市和机关内部工作加大力度的措施。市教育局、卫生局、计生委、环保局、外经贸局（招商局）等承担对区（市）考核任务的部门，把市委、市政府的要求与我市教育、卫生、计划生育、环保、外经贸（招商）工作的实际结合起来，制定了详细的工作目标分解、下达到区（市）对口的部门。各区（市）和市直各部门，将目标考核全方位无缝覆盖，全过程创新，使目标考核工作更加科学合理，更加量化细化，更加简便易行。
（二）建立了较为完好的督查制度
督促检查是促进目标责任落实的直接手段，是保证决策执行及目标任务完成的重要环节。所有的区（市）、市直部门与工作人员都层层签订了目标责任书。山亭区创建动态考核制度，加大日常督察力度，区直责任部门平时采取全程跟踪监控，尤其在半年考核中，实行了“专家会审打分制度”，即由考核组全体成员共聚一起，采取民主集中制的方式，统一打分标准，根据各个乡镇（街道）目标实际完成情况，科学准确地逐一进行综合评议、打分。滕州市在目标执行过程中，一直坚持月通报制度，主要领导在督查通报上作出批示，督促目标进度，并将工作进度在网上进行通报。薛城区各镇街、各部门逐月自排工作目标，逐月自查工作进度。台儿庄区实行区目标办对各责任单位（包括部门和镇街），各牵头部门对单位，业务目标考核部门对镇（街）的三级督察制度。峄城区、市中区坚持目标公开一条线贯穿始终，全年目标每个阶段完成情况随时公开，并坚持月调度、月通报制度。
市直目标责任部门中的市纪委、计生委、环保局、安监局、卫生局、教育局、财政局、节能办、外经贸局、法制局等都制定了自己一套详细的考核实施办法和督查制度，发现问题及时整改，确保工作不拖欠进度，不降低质量。
（三）创新考核办法，注重考核结果的使用
在考核办法上，大家充分发挥主观能动性，大胆探索，积极实践，不断推陈出新。市中区对不同类型单位实行了分类考核办法；薛城、峄城、山亭、台儿庄等区在原责任部门评价、分口考核组内部门互相评价、加减分因素的基础上，又增加了领导评价、专家评价、服务对象评价、社会评价等方法。注重考核结果的使用，对年度目标任务完成好的，给予重奖。滕州市对获得一等奖的镇街给予20万元奖金，其中40%奖励党政一把手；市直部门给予3万元奖金，其中30%奖励部门主要负责人。市中区对获得一等奖的乡镇、街道，分别奖励20万元、15万元，对部门奖励3万元，其中50%奖励主要负责人。对连续两年目标完成不好、考核不合格的，对主要负责人给予戒勉谈话、调离原岗位或降职使用的处罚。市中区、山亭区还注意整合考核资源和奖励项目，不增加基层负担，不使奖励过多过滥。由于评价方法更加科学合理、公开透明，使得考核结果更加客观准确、令人信服，对广大干部形成了良好的激励导向作用。
三、目前存在的问题
（一）个别区（市）及市直部门的领导虽然对目标工作重视了，但尚未完全了解这项工作的实质和内涵，未能把目标体系研究透，尚未把握本区（市）、本部门承担的目标任务及上级要求，未能把目标考核总抓手、助推器的重要作用发挥好，因此对这项工作还处于被动应付状态。
（二）有些区（市）制定的指标体系不尽合理，有的分不清孰轻孰重，内容交叉重复，把目标任务和考核办法混为一体，致使目标有缺口。
（三）区（市）、部门之间目标工
