今年以来，按照市委、市政府的安排部署，在市人事局、市考核办的关心指导下，我区在目标管理考核工作中积极探索，大胆实践，精心组织，扎实工作，取得了较好效果。尤其在对乡镇（街道）半年来的经济发展目标考核中，通过实施现场核查督导、专家会审打分、逐项排名通报等“阳光考核”新办法，考出了发展的实绩和干劲，趟出了一条阶段性、平时化考核的新路子。8月14日的《枣庄日报》，以一版重点稿形式刊发了我区新型考核的经验和做法——《现场核查督导 专家会审打分  山亭“阳光考核”考出真水平》，得到了社会各界的普遍认同和好评。
　　一、提高思想认识，创新思路机制，考核方法更加科学、合理和高效
　　区委、区政府高度重视目标管理考核工作，把目标管理考核作为调动广大干群干事创业积极性、推进各项工作又好又快发展的总抓手，摆到更加突出的位置，列入重要议事日程。在总结以往经验做法的基础上，进一步加大工作力度，不断创新思路机制，完善目标管理制度，探索新型考核模式，努力发挥目标管理考核工作的导向性、激励性，在全区上下形成干事创业、加快发展的强大合力。
　　经过多次召开区委常委会议、区长办公会议，反复酝酿集体研究，区委、区政府联合行文下发了《关于进一步加强目标管理考核工作的实施意见》（山委[2007]36号），并在实际工作中创建强化了六项制度：强化目标管理责任制度，将全区目标层层量化分解到各级各部门和个人，健全完善权责明确、层级负责的执行责任体系；创建动态考核制度，加大日常督查力度，区直各责任部门平时采取多种形式进行全程跟踪监控，形成月调度、季通报、半年考核的动态考核长效运行机制；建立加减分制度，根据目标实际完成情况或受上级奖惩情况分别予以适当的加减分，以激励各级各部门争先创优、奋力赶超；建立区级领导综合评价制度，专设分值100分，年终组织区级领导干部对各乡镇（街道）年度目标完成情况和一些“自选动作”、亮点工作进行综合评价、集中打分，由区考核办统计汇总，算出平均分值，分别计入各自的年度目标考核总得分；建立责任部门联考制度，变以往30多个区直责任部门年终分别到乡镇基层考核为组建5个综合考核组进行“联考”，既提高考核工作效能，又大大减轻被考单位的工作和接待负担；严格奖惩兑现制度，将考核结果与工作人员的政治、经济待遇直接挂钩，做到以考核定实绩、论英雄、用干部。如对乡镇（街道）明确规定：年度综合考核连续两年第一名的，其党委书记符合干部选拔任用条件的，优先作为县级干部后备人选推荐，党政班子成员优先提拔重用；连续两年倒数第一名的，其党政主要负责人予以组织调整，其他党政班子成员不予提拔重用。
　　对于今年上半年的考核，区委、区政府领导十分重视，专门召开会议研究部署，明确提出意见和要求，并反复强调要通过此次考核，切实考出各乡镇（街道）半年来的经济发展实绩和水平，考出积极性和生产力，切实扭转以往考核中出现的走过场、搞平均、重协调等问题，在全区上下形成谋发展、重实干、人心思进的良好氛围。区人事局、考核办的同志提前到区经贸局、财政局和有关乡镇（街道）广泛征求相关意见和建议，精心拟定了半年考核实施方案，经区领导审核同意后，制定出台了《关于对乡镇（街道）实施半年考核的通知》、《山亭区乡镇（街道）半年考核具体内容》，将年度考核实施细则中涉及经济发展的相关目标内容有机分离出来，对能够打分的项目按照实际完成情况折算出半年得分，不易打分的只考核工作进展情况，最后将考核结果予以通报，并将半年实际得分列入年度目标考核总得分，提高了半年考核工作的实效性和权威性。
　　为切实提高半年考核的工作效率，统一考核标准要求，减轻被考单位的负担，半年考核我们只组建一个考核组，由区人事局一名分管考核工作的副局长带队，从发改、财政、国税、地税、统计、经贸、外经（招商）、民经、劳动和社会保障等9个相关的区直责任部门各抽调1名精通业务、熟悉考核工作的“专家”组成，对十处乡镇（街道）统一进行考核。同时，科学制定考核程序，采取听、看、议、评的方式进行，使整个考核工作更加科学、合理和高效。
　　二、现场核查督导，专家会审打分，考核结果更加客观、公正和准确
　　为使半年考核更加客观、真实，体现公平、公正，切实考出实绩和干劲，促进全区镇域经济大发展，区考核组始终按照区领导的部署要求，统一考核标准，严格考核程序，严守考核纪律，并深入现场逐一核查督导，实行了“专家会审打分制度”，确保做到高效、务实、严谨、求真。
　　自7月6日开始，区考核组每天考核两处乡镇（街道），上午八点从区政府大院统一乘车出发，下午两点准时对下个单位进行考核。每到一处，考核组都先仔细听取被考单位半年来经济发展和劳保工作的完成情况、呈现出的亮点工作和不足之处，以求对其整体情况有个全面了解和把握；然后根据其提供的情况，深入新上或竣工项目现场，逐一察看项目进展实况，并到其国税、地税、财政等单位核查数据或账目；在听、看的基础上，对被考核单位提供的一些目标内容完成情况指标，由考核组全体成员共同进行核实、演算，找出各指标之间的因果必然联系、不相吻合之处和存在的突出问题，确立真实数据，并及时向被考核单位反馈，使其心服口服；在对十处乡镇（街道）统一考核完毕后，实行了“专家会审打分制度”，即由考核组全体成员共聚一起，利用两天的时间，采取民主集中制的方式，统一打分标准要求，根据各个乡镇（街道）目标内容实际完成情况，科学准确地逐一进行综合评议、打分。
　　在整个考核过程中，我们始终对考核组人员加强考核纪律教育。到每一处乡镇（街道）考核时，考核组全体同志都先重温考核前区领导提出的严格要求和谆谆教导，严守考核纪律和保密规定，并自觉接受被考核单位的监督，明确声明“将一把尺子、一个标准、一视同仁、实事求是地进行考核，同时接受被考单位对考核组的考核和监督”。通过7天紧张努力的工作，按时完成了考核任务，确保了整个考核工作的客观、公正、务实、高效，并形成了《全区乡镇（街道）半年考核结果一览表》，将各项目标内容考核情况在全区进行排名通报，得到了全区上下的一致认同和好评。8月14日，《枣庄日报》以一版重点搞形式刊发了“现场核查督导 专家会审打分 山亭‘阳光考核’考出真水平”文章。
　　三、积极探索创新，认真思考总结，新型考核考出压力、干劲和发展
　　通过实践验证，我区今年实施的新型目标管理考核模式效果明显，已取得较为理想的初步成绩。尤其在半年考核中通过实施现场核查督导、专家会审打分、逐项排名通报等“阳光考核”新办法，充分发挥了目标管理考核工作的导向性和激励性作用，走出了一条阶段性、平时化的考核工作新路子，考出了各乡镇（街道）发展的压力和动力，激发出更大的工作热情和干劲。
　　1、实施新型考核模式，有效激发了乡镇（街道）的干劲和热情。通过实地考核验证，区委、区政府今年出台的《关于进一步加强目标管理考核工作的实施意见》，尤其采取的一些创新做法，如进一步明确区直各责任部门的具体目标内容和考核实施细则、设立加减分因素、变以前的31个区直责任部门年底逐一到乡镇（街道）考核为组建五个综合考核组进行联考、实施半年实地考核并逐项打分通报，等等，都具有较强的针对性和实效性，具有极好的导向性和激励性，有效激发出各个乡镇（街道）的压力、干劲和工作热情。各乡镇（街道）都围绕新的考核方式和要求，不断创新工作