近年来，特别是今年以来，在市目标考核办公室的具体指导下，在科学发展观指引下，滕州按照便于考核、科学管用的原则，积极探索和完善目标管理考核的新机制，坚持做好“四个注重”，使目标管理考核工作更加科学、规范，导向作用发挥得更加明显，有力地促进了经济社会更好更快发展。
　　一、注重联系实际，科学设置目标体系
　　目标管理考核工作能否科学管用，首要的是考核体系是否科学，为此，我们根据市里考核导向和目标体系，紧密联系滕州实际，在反复酝酿、征求意见的基础上，制定了2007年度全市目标管理考核方案，并以市委、市政府文件印发了《关于做好2007年度全市目标考核的意见》。意见与往年相比，进一步调整了目标体系，改进了考核办法，加大了奖惩力度，内容更趋科学合理。
　　一是改进了考核体系，调整了考核内容。镇街由往年按1000分制考核调整为按1200分设置并进行考核，分为业务目标（包括经济目标和社会目标）、公共目标和民主评议。市直部门按1000分设置并进行考核，也分为业务目标、公共目标和民主评议。镇街之所以按1200分设置，主要强化对经济发展、治安稳定、和谐社会建设、城市建设管理等重点目标考核，适当增加这些目标分值；同时，对镇街目标设置，考虑了侧重点，镇重点考核经济目标，街道重点考核城建管理等社会目标。镇经济目标和社会目标分别设置800分、200分，街道分别设置700分、300分。
　　二是突出了立体考核。对镇街和部门的考核，除考核经济社会发展、业务工作和公共目标外，还增加了民主评议，最大限度地实现了公众因素的参与。对镇街评议，由市委常委、市人大主任、副主任、市政府副市长、市长助理、特邀顾问、市政协主席、副主席和市目标考核领导小组评议打分。对部门评议，包括领导评议和社会评议。其中，领导评议，由分口考核组分管领导评议打分。社会评议又包括行风评议和骨干企业评议。行风评议，由市纪委（监察局）牵头组织；骨干企业评议，由市人事局组织外商、规模以上企业代表进行评议。同时，对部门，多年来一直设置镇街评议，由镇街党政正职对部门进行评议打分，以此督促部门进一步转变工作作风，提高工作效率，更好地履行工作职能。
　　三是先进部门的产生更加科学。先进部门的产生，不是依据部门最后得分直接确定的，而是依据得分确定先进侯选单位，再进行评议，进行确定。具体操作程序是：市考核办公室汇总业务目标、公共目标、领导评议和加减分因素得分结果，即为各部门目标考核最后得分。市目标考核领导小组依据各部门目标考核最后得分，在各口考核组推荐候选先进部门。候选先进部门的多少依据各口考核组部门的数量决定，比例为口内部门的1/2。对推荐的候选先进部门，召开全市评议大会进行评议，得分前30名的为先进部门。这样，确保了先进部门的先进性和公信度。
　　四是对工作人员的考核，实行“3+X”考核体系。对工作人员实行本职工作、自身建设、民主评议加创新性工作的“3+Χ”考核体系。创新性工作，主要包括受到上级表彰、公开发表的信息宣传调研文章、招商引资等重点工作超额完成情况，以此激励各级工作人员立足本职，创造性地开展工作。
　　二、注重工作实效，创新评价方法
　　在2007年度目标管理考核中，我们继续坚持既考核总量指标，又考核增幅和人均指标；既看定量，又看定性；既注重年终集中考核，又注重平时督查调度。
　　一是注重工作实绩考核与加减分因素相结合。2007年在对各单位进行工作实绩考核的前提下，继续对镇街设置了加减分因素，受滕州市级及以上党委、政府表彰奖励的，考核时予以加分，被滕州市级以上党委、政府或办公室、目标考核领导小组或办公室、安委会通报批评或破坏经济发展环境受到投诉的，镇街出现越级集体上访的，考核时予以减分。加减分因素的设置，充分地调动了各镇街创造亮点、特色工作的积极性，同时也进一步强化了自律意识，增强了依法行政的自觉性。
　　二是注重定性考核与定量考核相结合。为最大限度地排除目标考核中存在的主观因素干扰、人为因素过重的问题，我们强化定量与定性考核的结合。对能量化的目标尽量直接量化，不能直接量化的目标先从定性入手，划分突出、好、较好、一般、差5个等次，再按照对应系数转化成分值，最终都用数据说话，靠得分来排名次，真正体现了考核的公正、公平。
　　三是注重年度考核与定期考核相结合。在注重加强年度考核的基础上，今年更加突出对目标的平时督查和定期调度，特别是对经济社会事业发展目标的考核，由相关职能部门负责，坚持月月考核，月月出结果，月月排进度。对各镇街和全市经济社会主要任务目标完成情况由市委办公室通过《滕办通讯》、全市重点工作和重点工程项目及十件实事落实情况由市政府办公室通过《督查通报》、市直部门月度工作完成情况和月度工作计划由市考核办通过《目标考核通报》坚持每月在全市范围内通报，时时激励各单位看到不足，改进工作，加大力度，确保圆满完成年度目标任务。
　　三、注重目标落实，健全保障措施
　　为确保年度工作目标落到实处，我们进一步健全完善了保障措施。一是健全网络。为确保目标管理考核工作有人抓、有人管，我们在建立市级目标管理考核工作机构的基础上，各镇街、市直各部门分别建立工作机构，明确具体分管负责人和工作人员，由他们具体负责做好本单位的目标管理考核工作，确保目标管理考核工作有人管、有人抓。目前，全市共有专兼职目标管理考核工作人员350余名。
　　二是层层完善目标管理考核办法。在市里调整方案，完善考核机制的基础上，各镇街、各部门层层制定完善了符合单位实际的目标制定及目标管理考核的办法及相关制度，并对本年度的目标管理考核工作进行了安排部署。
　　三是层层签订工作目标责任书。我们严格按照工作项目化、项目责任化、责任目标化的要求，搞好目标责任分解，量化镇街、部门责任，强化领导干部责任，细化工作人员责任，建立和完善了全员、全岗、全程的执行和落实责任体系。《镇街2007年度工作目标责任书》由市委、市政府主要领导与各镇街签订，《市直部门2007年度工作目标责任书》经市考核办审查把关后，由市委、市政府分管领导与各部门签订。在此基础上指导各镇街、各部门层层细化、分解、制定内部工作目标，单位主要负责人与分管负责人、分管负责人与科室、科室负责人与工作人员层层签订《2007年度工作目标责任书》，并明确工作标准、进度和完成时限，进行目标公开，确保了目标和责任落到实处。
　　四是制定了考核计分细则和一票否决标准。我们在下达《关于做好2007年度全市目标考核的意见》后，组织专门工作人员，集中时间，集中精力，在细化每项目标考核分值的基础上，制定了全市2007年度目标考核计分细则和一票否决标准，进一步明确了各镇街、各部门全年的努力方向，增强了基层单位干好工作、实现目标的决心和信心。
　　四、注重奖优罚劣，实现责权统一
　　为充分发挥目标考核的激励导向作用，更加激发全市上下干事创业，认真履行工作职责，在往年工作的基础上，进一步加大了奖惩力度，严格了目标考核结果的使用。
　　一是对镇街奖励前10名，一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个、四等奖4个，分别由市财政奖给每个镇街党政领导班子20万元、15万元、10万元、8万元，其中40%直接奖给党政正职；对市直部门奖励前30名，先进部门由市财政奖给每个单位3万元，其中30%直接奖给单位主要负责人。对前10名镇街、前30名市直部门直接授予先进集体称号，镇街党政正职和市