，由市委对其领导班子实行诫勉或调整。有关工作被纪检监察、检察、人口计划生育、环境保护、安全生产、社会治安综合治理、减轻农民负担、节能降耗等执纪执法部门一票否决的，取消评选先进集体的资格，所涉及的区(市)、市直部门（单位）主要负责人不得定为优秀等次，不予表彰。
　　2.工作人员的年度考核结果作为调整职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据，并同年终一次性奖金挂钩，凡考核合格的工作人员发放年终一次性奖金，凡考核不合格的工作人员不得发放年终一次性奖金。
　　3.市委、市政府于2008年一季度对全市党政机关2007年度目标管理考核的先进集体和先进个人进行表彰，奖金由市财政拨付。
　　（四）考核时间
　　全市党政机关2007年度目标考核工作从2008年1月份开始，至2008年2月底前完成。考核工作结束后，各区(市)、市直各分口考核组要写出专题报告，并于2008年3月中旬前报市目标管理考核办公室。
　　二、关于调整全市党政机关2008年度目标考核指标体系的意见
　　（一）调整所遵循的基本原则和主要依据
　　调整2008年度全市目标考核指标体系所遵循的原则是：客观公正原则、民主公开原则、注重实绩原则、系统性原则、动态发展原则、可行性原则、定性定量结合原则、横向纵向结合原则，以此保证目标考核指标体系构建的完整、科学，指标设置的简明、适当，考核过程的可操作性和考核结果的有效性。
　　2008年度全市目标考核指标体系以上年度的考核指标体系为基本框架，依据党的十七大精神，省委、省政府在新时期对地方党政领导班子、领导干部考核评价的要求，结合市委、市政府2008年度中心工作和全市经济社会发展的实际情况，在原考核指标体系的基础上做了适当调整。对优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境、改善民生、维护稳定等方面的考核指标做了进一步的修订完善，使之更加明确和强化，突出导向作用。在充分调研、广泛征求意见的基础上，新增加了区（市）重点项目建设、技术改造投资、第三产业投资增长率、国税地税收入、社区建设服务、农村居民低保等项目。对部分已经过时、作用不大，或过于宏观抽象、难以把握和操作的考核项目做了删减。根据全市经济工作的部署，对中央、省、市下达的经济社会发展指标进一步分解、量化、细化，调整了指标分值，重新明确了29个市直考核责任部门，针对所承担的考核任务，制定更加具体的考核实施方案，并层层签订目标责任书。调整后的目标考核指标体系既充分体现时代特点，又坚持突出重点、统筹兼顾、分类考核、综合评价，力求做到全面、客观、公正，简明、规范、实用。
　　（二）调整后的目标考核指标体系
　　1.2008年度目标分值
　　区(市)目标实行1000分制。其中经济建设目标占635分，社会事业目标占235分，公共目标占130分。
　　市直部门（单位）目标实行100分制。其中业务目标占70分，公共目标占30分。
　　工作人员目标实行100分制。其中业务目标占90分，公共目标占10分。
　　2.2008年度目标考核内容
　　（1）区(市)目标
　　经济建设目标，主要考核十四个方面的内容：⑴地区生产总值（GDP）和地区生产总值增长率，人均GDP和人均GDP增长率，规模以上固定资产投资总额及增长率，区（市）定重点项目年度投资额及增长率。⑵地方财政收入及增长率，人均地方可用财力，全部国税收入及增长率，全部地税收入及增长率，税收占GDP比重，地方税收占地方财政收入的比重。⑶城镇化率（城镇人口占总人口比重），在岗职工平均工资。⑷第三产业增加值占GDP比重，第三产业投资占固定资产投资的比重及升降幅度，社会消费品零售总额，人均社会消费品零售总额。⑸非公有制经济增加值占GDP比重。⑹高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重，R&D经费支出增长率，万人拥有专利授权数。⑺进出口总额及增长率，进出口总额占GDP比重，实际利用外商直接投资额及增长率，当年竣工投产外来固定资产投资1000万元、5000万元、亿元以上工业项目个数，当年新开工外来固定资产投资1000万元、5000万元、亿元以上工业项目个数。⑻规模以上工业增加值，规模以上工业企业利税增长率，规模以上工业企业利润总额，新增规模以上工业企业个数，完成技改投资额。⑼万元GDP能耗、电耗、取水量，规模以上工业万元增加值取水量，规模以上工业万元增加值能耗。⑽COD削减完成率，二氧化硫排放量削减任务完成率，城区空气质量二级以上天数及达标率，集中式饮用水源地水质达标率。⑾城市污水和垃圾集中处理率，城市建设与城市管理。⑿耕地保有量和基本农田面积。⒀森林覆盖率及增长幅度。⒁农民人均纯收入及增长率，农村户用沼气池建设增长率。
　　社会事业目标，主要考核八个方面的内容：⑴城镇新增就业任务完成率，城镇登记失业率，新增农村劳动力转移就业任务完成率，城镇基本养老保险覆盖率，城镇基本医疗保险覆盖率，失地农民基本生活保障制度建设。⑵教育管理体制，事业发展，教育投入，省综合督导评估整改。⑶新型农村合作医疗覆盖率，城市社区卫生服务网络普及率，创建百姓满意医院，加强突发公共卫生事件应急体系建设。⑷合法生育率，出生率，出生性别比，出生缺陷发生率。⑸基层政权及社区建设，农村居民最低生活保障制度建设。⑹平安枣庄建设，加强基层基础工作，预防和妥善处置重大事件。⑺信访工作。⑻重大安全生产事故起数和死亡人数。
　　公共目标，主要考核五个方面内容。⑴党的建设，包括决策科学化、民主化情况，思想建设情况，组织建设情况，制度建设情况，群众满意程度。⑵党风廉政建设，包括建立惩治和预防腐败体系，落实党风廉政建设责任制；纠正不正之风。⑶精神文明建设，包括加强对中国特色社会主义理论的学习、宣传、教育和研究，落实学习制度；弘扬主旋律，培育和宣传先进典型，进行正确舆论引导；开展社会主义荣辱观教育，开展道德实践活动，开展公民法制宣传、科技普及教育；建立社会公共文化服务体系，加强文化市场管理，促进文化产业发展，繁荣城乡文化生活；城乡文明创建活动。⑷依法行政，包括树立法制观念，依法办事，严格执法，促进司法公正。⑸公共行政服务，包括健全政府公共行政服务机制，提高机关服务水平；机关效能。
　　（2）市直部门（单位）目标
　　2008年度市直部门（单位）业务目标中，除各部门（单位）依据市委、市政府的工作计划、奋斗目标和上级业务部门的工作部署及各自职能制定5—10项主要工作纳入目标管理外，市公安局等39个市直部门（单位）需考核依法行政和公共行政服务两项内容；市委办公室等30个市直部门（单位）需考核依法行政的内容（见附件三）。公共目标中，党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、社会稳定、招商引资等项目内容也根据形势任务的发展变化作了适当调整。
　　（3）工作人员目标
　　工作人员的业务目标，应根据部门（单位）和科（处、室）的年度中心工作和各自的职位职责由个人制定经分管领导批准，公共目标应包括自身建设、依法行政、党风廉政建设和效能服务等项内容。
　　（三）2008年度目标考核责任部门
　　根据新的目标考核指标体系要求，以下29个市直部门（单位）为2008年度全市党政机关目标管理考核的责任部门：
　　市纪委监察局、市委组织部、市委宣传部、市委政法委（综治办）、市发改委、市财政局、市国税局、市地税局、市统计局、市服务业办公室、市民经委、市科技局、市外经贸局（招商局）、市经贸委、市节能办、市国土资源局、市林业局、市建委、