、亮化工程;六是新城区会展中心建设工程;七是京杭运河枣庄港建设工程;八是新城区、市高新区路网建设工程;九是凤凰山庄建设工程;十是枣庄西站广场和候车室改建工程。通过建设“十大工程”,加快旧城改造步伐,拉开新城发展框架,拓宽城市发展空间。
(八)统筹经济社会协调发展,推进社会事业全面进步。提高市民素质和社会文明程度,必须优先发展科技教育,大力发展文化、卫生、体育等各项社会事业,促进经济社会协调发展。
进一步加快科技教育事业的发展。要继续加大科技开发力度,增强科技自主创新和持续发展能力,提高科技对经济发展的贡献率。完善以县级政府管理为主的农村义务教育管理体制,努力推进高水平、高质量普及九年制义务教育工作的开展,突出发展优质高中,全面推进素质教育。规范提高民办教育,统筹发展职业教育、成人教育,力争年内完成枣庄学院创建工作。优化教育资源配置,搞好中小学布局调整,提高办学效益。依法治教,下大力气解决好农村中小学生辍学、危房改造、拖欠教师工资和乱收费等问题。牢固树立人才资源是第一资源的观念,大力开发人力资源。突出高层次人才和实用人才的开发,抓住培养、引进、使用三个关键环节,积极建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、非公有制经济人才和农村乡土人才五支队伍,开创人才辈出、人尽其才的新局面。
进一步发展文化、卫生、体育等各项事业。繁荣文艺创作,打造文艺精品。健全文化市场体系,规范文化市场秩序。以群众性精神文明创建为载体,积极开展健康向上的社区文化、企业文化和农村文化等活动。建立完善突发公共卫生事件应急指挥体系、公共卫生监测报告体系、疾病控制体系、传染病救治体系,加快传染病医院建设,增强突发公共卫生事件预防控制和医疗救治能力。大力推进城市社区卫生服务,切实把医疗卫生工作的重点放在农村,积极开展新型农村合作医疗试点,做好贫困农民的医疗救助工作。重点加强对食品卫生、职业卫生、健康相关产品及医疗市场的管理。广泛开展全民健身活动,提高竞技体育水平,加强体育基础设施建设,大力发展体育产业,切实办好市六运会。深入开展双拥活动。加强民族宗教工作。全面启动事业单位改革,激发事业单位内部活力。大力发展广播电视、新闻出版、档案史志、妇女儿童和老龄、残疾人、人防、气象、地震等其他各项社会事业,促进社会全面进步。
三、要切实处理好若干重要关系,确保经济和各项社会事业协调发展
要实现“四个千方百计”的工作总目标和“八个方面”的重点工作突破,就必须牢牢把握经济和社会事业发展的全局,树立科学发展观,切实处理好事关全局的各个方面的重要关系,为提高政府工作水平,更好地驾驭全局,提供强有力的保障。
(一)要切实处理好经济发展与人口、资源、环境保护的关系。坚定不移地贯彻落实基本国策,是促进经济持续快速协调健康发展的前提和基础。推进人口与计划生育综合改革。认真落实好党政一把手负总责和一票否决制度,稳定低生育水平,提高人口素质。扎实开展创建优质服务先进区(市)、先进乡镇(街办)活动,健全和完善计划生育管理服务体系。合理开发和节约使用各类资源。落实最严格的耕地保护制度,坚持依法用地、科学用地、节约用地,严格查处各种违法占地案件,规范土地市场行为。加强土地规划管理,推进土地开发复垦整理,实现耕地总量动态平衡。加强水资源统一管理,健全水资源有偿使用制度,建设节水型社会。抓好水污染防治,全面实施小流域综合治理,开工建设滕州城郭河与北沙河、薛城小沙河与十字河、台儿庄小季河治污导流工程,确保符合南水北调工程的水质要求。认真落实新建项目环境影响与评价和“三同时”制度,加大结构性污