；地 方财政收入达到６４亿元，年均增长１８％；全社会固定资产投资累计完成 ３２００亿元，比“十五”增长２·８倍。三次产业结构比例调整为７∶６ １∶３２。单位生产总值能源消耗比“十五”末降低２２％。进出口总额年 均增长２５％，实际利用市外资金年均增长１２％，实际利用境外资金年均 增长３５％。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长８· １％和７％。城镇登记失业率控制在４％以内。人口自然增长率控制在６‰ 以内。
　　为了完成上述目标任务，我们必须按照“科学发展统全盘，结构调整是 主线，优化环境是基础，招商引资是关键，改革创新是动力，全面小康早实 现”的政府工作总要求，着力把握好六个方面的重要问题。
　　（一）关于用科学发展观统领全局问题。中央明确提出，要推动经济社 会切实转入科学发展的轨道。我们经济社会发展的方向，就是用科学发展观 统领全局，实现既快又好地发展。科学发展观是指导发展的世界观和方法论 ，内涵包括“一个核心”、“三个基本点”。“一个核心”，就是坚持以人 为本。发展要不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，绝不能以牺牲人 民的利益为代价，换取一时的发展。“三个基本点”，第一个基本点是全面 发展。经济发展不同于经济增长，在保持经济快速增长的同时，必须实现速 度、质量、结构、效益、后劲相统一。第二个基本点是协调发展。实现城市 和农村统筹发展，经济和社会事业协调发展，政治文明、物质文明、精神文 明三大文明整体推进、和谐发展。第三个基本点是可持续发展。坚持人的发 展与自然的和谐，坚持经济发展与人口、资源、环境相协调，不能片面追求 眼前的发展而牺牲长远利益，要为子孙后代留下蓝天、碧水、绿地。
　　（二）关于进一步调整和优化经济结构问题。枣庄是资源型工业城市， 加快资源型城市经济转型既是当务之急又是长远之计。城市经济转型的实质 是经济结构调整。结构调整是枣庄经济发展的一条主线，是“十一五”乃至 更长时期永恒的主题。要继续按照“科技含量高、经济效益好、资源消耗低 、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化要求，紧紧抓住 当前经济形势特别是煤炭形势较好、有实力调整的有利时机，进一步加大结 构调整力度，运用高新技术嫁接改造传统产业，尽可能多上一些非煤产业和 高新技术产业项目。逐步改变过多依赖资源求发展的经济增长模式，把资源 优势最大限度地转化为经济优势和竞争优势，实现经济增长方式由粗放型向 集约型转变，推动结构不断优化升级，培植经济发展的后劲和核心竞争力， 增强经济抗御市场风险的能力。
　　（三）关于进一步加大招商引资工作力度问题。实践充分证明，招商引 资是加快我市发展的必由之路和快捷之路，必须坚定不移地走下去，不能动 摇。要抓住国际国内资本和产业转移的机遇，大胆地“走出去”，以更加开 放的思想应对更加开放的形势，以更加灵活的方式把招商引资推向更高层次 。坚持招商引资与提高经济外向度相结合、与招商选资相结合、与经济结构 调整优化相结合、与提高全体市民科技文化素质相结合，要选准方向，瞄准 目标，找准路子，切实提高招商引资的针对性和实效性。积极拓宽招商领域 ，千方百计引进大项目、高科技项目、外资项目、环保项目和高附加值项目 ，努力提高招商引资的质量和效益，保持利用外资高速增长。
　　（四）关于进一步优化发展环境问题。优化发展环境要树立三个观念。 第一个观念，环境就是吸引力，环境就是竞争力，环境就是生产力。环境的 优势就是发展的优势，哪个地方投资成本低、环境好、社会稳定、服务到位 ，项目和资金就往哪个地方流动。要吸引更多的外商来我市投资兴业，吸引 更多的资金和更好的项目，良好