业,健全完 善农产品质量监测体系。加快农业新技术推广应用,促进农业增长向科技推 动型转变。抓好农村沼气和太阳能等新能源的综合利用,减少农村面源污染 。完善区(市)、乡镇、村三级动物防疫体系,加大对禽流感等重大动物疫 病防控力度。
全面提升农业产业化水平。努力形成“一乡一业”、“一村一品”的专 业生产格局。加大政策和资金扶持力度,重点培植盈泰集团等骨干龙头企业 。完善农产品市场信息网络体系,大力发展专业协会和农村经纪人队伍,提 高农民进入市场的组织化程度。积极发展农村劳务经济,鼓励农民外出务工 经商,引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。全年培训农民10 万人次以上,累计转移农村劳动力53万人。
努力改善农村生产生活条件。全面完成农村公路的新建改建任务,搞好 南水北调韩庄运河段和东调南下湖东堤配套工程建设。继续做好扶贫开发和 经济薄弱村帮扶转化工作,深入开展文明生态村创建,壮大村级集体经济实 力。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设,切实改善农村办学条件。
继续深化农村综合改革。认真落实党在农村的各项政策,稳定完善土地 承包关系,防止农民负担反弹。从今年开始,全部取消农业税。不折不扣地 落实好对种粮农民直补、良种补贴和购置大型农机具补贴政策,充分调动和 保护农民种粮的积极性。加快推进农村义务教育、乡镇机构、县乡财政体制 和小型基础设施产权改革。稳步推进农村土地征用制度改革,逐步建立失地 农民的长效保障机制,切实维护被征地农民的合法权益。
(二)坚持走新型工业化道路,努力提高全市工业经济的市场竞争力。 按照新型工业化的要求,坚定不移地实施“三个一批”和项目带动战略,发 挥资源优势,壮大支柱产业,全面提升我市工业经济的竞争力。
加快三大基地建设。煤化工基地建设,编制实施煤化工产业发展规划, 大力发展合成氨、醋酸、清洁燃料、低碳烯烃四大产业链,突出抓好凤凰化 肥、鲁化双结构调整、盛源苯加氢等项目建设,力争60万吨甲醇联产项目 尽快开工,努力把枣庄建成华东乃至全国重要的煤化工基地。能源基地建设 ,在支持枣矿集团发展的基础上,重点抓好金庄、东大、锦丘、何岗、富安 、朝阳、滕东等地方煤矿建设,争取早日投产。积极发展煤电热联产企业, 加快新源电厂二期、丰源通达二期、田陈热电二期、八一水煤浆二期等项目 建设进度,尽快投产达效。建材基地建设,要加快申丰400万吨、沃丰2 00万吨、安厦二期100万吨和榴园200万吨旋窑水泥生产线建设,争 取年内竣工投产;通过招商引资等多种形式,力争开工建设泉兴二期400 万吨旋窑水泥生产线;推进北新建材、金州玻璃三四期等项目建设,积极打 造建材强市。
培育一批大企业集团和知名品牌。重点培育以鲁化、兖矿国泰为龙头的 煤化工企业集团,以枣矿、中泰、丰源、王晁、辰龙为龙头的煤炭企业集团 ,以泉兴、榴园、上联、安厦为龙头的建材企业集团,以万泰、海扬为龙头 的纺织服装企业集团,以鲁南机床为龙头的精密机械制造企业集团,以盈泰 为龙头的农副产品加工企业集团,以华润、锦辉为龙头的造纸企业集团。加 快培植一批技术含量高、产品质量好和市场竞争力较强的知名品牌,年内力 争中国名牌实现零的突破,省级名牌产品达到36个。
狠抓工业大项目建设。50个市定重点项目年内完成投资87·5亿元 。健全以资金到位为主的考核体系,确保项目建设进度。充分挖掘存量土地 潜力,加大土地储备、开发复垦力度,提高园区土地利用率和单位面积投资 强度,努力实现高效集约用地,确保“大、高、外、洁”和附加值高的项目 建设用地需要。大力推进银企合作,拓宽项目融资渠道,引导金融资本、