革，全面提升教育的质量和水平，基本满足人民群众和社会发展对多层次教育的需求。2007年基本普及高中段教育，2008年基本实现“双高普九”目标和基本实现教育信息化，2010年初步实现教育现代化。一是推进“双高普九”步伐，加快普及高中段教育。在城区，多种渠道规划新建、扩建一批高标准、现代化的中小学，鼓励城区优质中小学扩大规模。在农村，积极创造条件，逐步实现免费义务教育。大力开展农村中小学“三新三亮”工程和创建规范化学校活动，逐步撤销规模在200人以下的乡村小学，加快农村教育向集镇聚集的步伐。创建省级实验教学普及县，充实内部设施，改善办学条件。按照“坚持政府办学为主体、公办民办共同发展；坚持外延扩张与内涵发展并举，扩大规模与提高质量并重”的思路，加快发展优质高中，积极扶持一般高中改善办学条件，实施国家级、省级示范性高中和省级规范化高中创建工程，从根本上消除薄弱高中。二是加快发展职业教育，提高职业教育办学层次。贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》，扩大职业教育规模，进一步提高职业教育招生比例。支持枣庄技术学院加快新校区建设，创建高职学院；区（市）重点办好1—2所省级重点以上标准的中等职业学校。深化职业教育体制改革，引导重点职业学校打破部门、行业界限，扩大规模，兴办职教集团，形成以市场需求为导向的多层次职业教育体系。加强同发达地区、区域工业园区的合作联谊，拓宽职教发展空间。严格实行职业资格证书制度和就业准入制度，为职业教育发展创造良好的政策环境。创新农村成教工作机制，积极开展农村远程教育。继续完善枣庄学院的基础设施建设，加强学科建设和教师队伍建设，努力把枣庄学院建成多学科、综合性、高水平的地方本科院校。三是深化教育体制改革，推进教育现代化。积极引导社会力量，采取独资、联办、合作等途径投资办学。实行教育投资主体“一主多元化”，多渠道增加教育投入。强化教育公共财政意识，依法落实法定教育投入政策，对义务教育阶段农村学生全面实施“两免一补”。积极推进“以县为主”管理体制的落实，进一步强化各级政府统筹发展基础教育的职责，确保对基础教育特别是农村基础教育的法定投入，将农村中、小学教师工资全额纳入财政预算，尽快实现区（市）统筹足额发放教师工资的目标。更新教育观念，推进课程改革，深化素质教育，提高教学质量。加快教育信息骨干网络建设，实施“校校通”工程，2007年全市基本形成信息化教学环境。2010年实现教学管理、教师办公、教育资源开发和教育教学活动网络化。
　　（二）健全基本医疗保障，提高公共卫生服务水平。以深化卫生改革为动力，提高突发公共卫生事件应急救治能力，加强农村卫生工作，努力整合卫生资源，构建适应经济和社会发展、满足人民基本需求的新型卫生服务体系、健康保障体系和公共卫生体系。一是完善公共卫生体系。以市和各区（市）疾病预防控制中心为重点，按照“保证急需、完善功能”的原则，加快实验室、业务用房建设，完善基本设备，引进专业人才，建立起高效有序运行的疾病控制工作体系。健全市和区（市）级传染病救治机构，建设市级医疗废物集中处理场，开设乡镇卫生院传染病门诊。重点建设和完善枣庄市急救指挥中心和枣庄市紧急救援中心。强化基层妇幼保健机构建设，提高妇幼保健服务能力和技术水平，到2010年，全市7岁以下儿童保健覆盖率达到90%、孕产妇保健覆盖率达到97%。二是加强农村卫生事业。加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生服务机构建设，建立以家庭为单位参加、以区（市）为单位统筹的新型农村合作医疗制度。建立完善市、区(市)政府分级负责，以区(市)为主的农村卫生管理体制，合理配备乡镇卫生院卫生资源。市、区（市）两级安排专项资金，进行改