标准的天数为328天，空气质量日报良好率达到90%。森林覆盖率达到27.5%，比“九五”末提高5.3个百分点。国土管理利用和资源开发保护工作成效卓著。2005年争取建设用地指标7510亩，较好地突破了项目落地制约“瓶颈”，耕地总量实现占补平衡。“平安枣庄”建设扎实推进。加强社会治安综合治理，社会秩序保持稳定。安全生产工作成效显著，“双基”建设经验在全省推广，煤炭安全生产达到历史最好水平。加大对经济环境的治理力度，深入开展机关效能监察，五年来查处破坏经济环境案件2250件。积极防范和化解地方金融风险，清理核销不良贷款70亿元，金融运行质量不断提高。
　　社会事业繁荣发展。五年来共取得重要科技成果802项，比“九五”增加153项；注册各类专利722件，比“九五”增加261件。枣庄学院创建成功，结束了我市没有本科院校的历史。以县为主的农村义务教育管理体制不断完善。新建农村中小学校舍27万平方米。解决了16.7万农村中小学学生自带桌凳上学问题。抗击“非典”取得全面胜利。疾病防控和医疗救治“两个体系”初步建立，重大动物疫病等突发公共卫生事件防控措施扎实有效。农村医疗卫生条件得到改善，新型农村合作医疗试点稳步推进。公益文化事业更加繁荣，公共文化设施更加完善，市图书馆被文化部评定为“一级图书馆”。全民健身与竞技体育协调推进，市第六届运动会成功举办，我市荣获“全国群众体育先进市”称号和“振兴山东体育贡献奖”。人口与计划生育工作取得突破性进展，人口自然增长率控制在6‰以内。继市中区、薛城区、滕州市被命名为全省计划生育优质服务先进区（市），2005年市中区又被命名为全国计划生育优质服务先进区。经济普查取得圆满成功。民族经济有了新的发展，接壤地区宗教共管协作工作走在全国前列。国防教育、民兵预备役工作得到加强，军政军民团结更加巩固。广播电视、新闻出版、档案史志、外事侨务、妇女儿童和老龄、红十字、残疾人、人防、气象、地震等各项社会事业都取得了新的成绩。
　　生活水平逐年提高。2005年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9881元和4241元，比2000年分别增加4615元和1442元，年均增长13.4%和8.7%。城市燃气普及率达到90%。邮电业务总量达到30.8亿元，移动通信用户、国际互联网用户分别达到108.96万户和3.5万户。全市行政村基本实现有线和无线广播电视节目的覆盖。私人拥有汽车9.4万辆，比2000年增长119%。解决了24.2万农村历史性缺水人口吃水问题，2005年新增农村自来水受益人口14.2万人。总投资1.6亿元的农村电网改造工程全面完成。城镇累计新增就业再就业20.4万人，其中下岗失业人员再就业6.6万人，城镇登记失业率控制在4%以内。累计发放救济救灾款3600万元、城市低保资金1.1亿元，完成了7.6万农村贫困人口的脱贫任务。2005年各项社保资金征缴10.2亿元、支出10.1亿元。
　　政府建设不断加强。认真贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》，依法行政水平不断提高。坚持向人大及其常委会报告工作和向人民政协通报情况制度，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，累计办理人大代表建议、政协委员提案2462件。成立城市管理行政执法机构，相对集中行政处罚权。大力加强公务员队伍建设，扎实推进反腐倡廉工作，切实纠正部门和行业不正之风。认真开展保持共产党员先进性教育活动。广大公务员的作风不断转变，工作水平和创新能力不断提升，实践“三个代表”重要思想的自觉性不断增强，树立了良好的政府形象。
　　各位代表！过去的五年，是我市综合经济实力显著提升、发展实现历史性跨越的五年；是城乡面貌发生深刻变化、人民生活水平不断提高的五年；是全市干部群众经受各种困难和考验、把经济社会发展逐步推入快车道的五年。五年来，各级政府统筹发展和驾驭全局的能力不断提高，全市干事创业的氛围日益浓厚，加快发展已成为全市上下的自觉行动。全市经济发展速度不断加快，结构不断优化，质量不断提高，效益不断增加，后劲不断增强，呈现出良好的发展态势。
　　回首五年历程，我们深深感到，这一切成绩的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是人大、政协和社会各界大力支持的结果，是全市人民凝心聚力、干事创业、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向奋斗在各行各业的广大干部群众，向解放军、武警驻枣庄官兵和中央、省驻枣庄单位，向所有关心支持枣庄发展的港澳台同胞和海内外朋友，向在我市创业的投资者、合作者、建设者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　“十五”期间，我们做了大量卓有成效的工作，付出了艰辛的努力，有以下几个方面的体会比较深刻。
　　一是坚持政府工作连续性和与时俱进相结合，努力实现发展的最大积累效应。任何事物的发展，都是一个由量变到质变的过程，而量变的过程就是不断积累的过程。我们各项事业的发展也一样。这几年经济社会之所以发展得既快又好，很大程度上得益于各级政府一届接着一届干，一届一届地不断积累，才实现了发展的最大积累效应，实现了经济和各项社会事业量的扩张和质的飞跃。同时，面对发展变化的新形势，我们不是墨守成规，停滞不前，而是坚持与时俱进，勇于创新，在善于把握工作规律性的基础上，积极地、主动地、创造性地开展工作，有力推动了经济和各项社会事业的跨越式发展。
　　二是在市委的坚强领导下，努力创造全市上下团结一心、共同干事创业的好局面。“家和万事兴”、“和气生财”是被实践证明的真理。团结、和谐、心齐、气顺的好局面是我们干好事业、干成事业的重要政治保障。五年来，在市委的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，各级政府及广大干部群众，心往一处想，劲往一处使，想发展、议发展、谋发展，干事创业的积极性空前高涨。目前，全市上下心齐气顺，风正劲足，政通人和，已经形成干事创业的浓厚氛围和强大合力。今天这样的好局面来之不易，我们一定要倍加珍视。
　　三是坚持“发展是硬道理”不动摇，咬定发展不放松，努力实现既快又好地发展。发展是枣庄的主要矛盾，是解决前进中一切困难和问题的关键，是提高人民生活水平的唯一途径。面对复杂形势和种种困难，我们只有紧紧抓住加快发展这个富民强市的第一要务，用科学发展观统领全局，千方百计加大招商引资力度上项目，千方百计增加农民收入，千方百计增加财政收入，千方百计扩大就业再就业，才能保持经济和各项社会事业持续快速协调健康发展的好势头。同时，在发展过程中，要更加重视速度和质量、效益、结构、后劲的统一，努力实现既快又好地发展。
　　四是用辩证法指导实践，变挑战为机遇，努力做好中央政策和枣庄实际相结合的文章。各级政府面对宏观经济形势变化带来的新挑战，始终保持清醒头脑，坚持用辩证法指导实践，用市场经济理论指导工作，用市场化运作的方法解决发展中的困难和问题，努力做好中央政策和枣庄实际相结合的文章，不断提高各级干部“想干事、会干事、干成事、不出事”的执政能力，想方设法突破制约发展的“瓶颈”，保持项目建设强劲增长的势头，在宏观调控中把握住发展机遇，赢得了发展的主动权。
　　五是求真务实、真抓实干，努力在狠抓工作落实、务求工作实效上下功夫。在认真落实决策目标、执行责任、考核监督三大机制的基础上，市政府实行市长例会调度协调抓落实的工作机制和副市长向政府全体（扩大）会议报告工作及市长向人代会报告工作的制度，有力地促进了工作的落实。各级政府紧紧抓住科学发展、结构调整、招商引资、优化环境和改革开放等重点工作，紧紧抓住关系