品和医疗物资。此外，还连夜组织货源，紧急调运，解决北京等地部分生活必需品断档脱销问题，及时平息抢购风潮。三是研究制定产品质量、价格和市场秩序监管措施，大力开展专项联合执法检查，严厉查处制售假冒伪劣产品、哄抬物价、乱收费等违法行为。据统计，全国食品药品监管、卫生、工商、质检和物价部门共出动监督执法人员近550万人次，查处不合格和假冒伪劣商品2.8亿元，查处有关案件28.87万件，捣毁、取缔、责令停业近5万家（个）制假窝点、无证经营企业和违法违规经营企业。同时，努力加大财政支持力度，管好用好各种资金和捐赠款物。全国共投入资金180多亿元，其中，中央投入的财政资金和基本建设资金43.4亿元。全国接收社会捐赠款物约39.4亿元。
5.集中科研力量，开展联合攻关。科技攻关工作立足应急、着眼长远、突出临床应用，按照“整合优势、协同攻关、尊重科学、实事求是”的工作方针，建立“特事特办、急事急办、超常规运作”的工作机制，建立多学科多领域专家组成的科技攻关队伍，投入经费2亿元，先后启动97项应急科研攻关项目。继确定病原体后，又研究提出了临床效果明显的中西医治疗方案，研制出防护效果好的生物防护装备，及时投入临床应用。到目前，已初步掌握了非典型肺炎病毒流行规律和传播机制，初步研制开发出4种特异性诊断试剂盒，初步筛选出5种有效的生物化学药品和8种有效中成药，完成了灭活疫苗前期研究工作。
6.切实维护正常经济社会秩序。指挥部在开展防治工作过程中，注意及时、准确收集掌握有关情况信息，有效预防、妥善处置群体性事件，及时监控、封堵、删除有关有害信息，严厉打击有关违法犯罪活动，严密防范境内外敌对势力、“法轮功”等邪教组织的捣乱和破坏活动。进入防治工作后期，还注意及时研究、妥善处理因防治工作引发的矛盾和纠纷。
7.科学规范防治工作，建立长效防治机制。随着疫情的逐步控制，指挥部研究制定了《关于科学规范非典型肺炎防治措施的通知》，适时进行引导，推动防治工作由应急向常态转变，把防治工作纳入依法、科学、规范、有序的轨道。派出15个督查组赴全国31个省、自治区、直辖市了解、检查规范防治工作的情况、落实今后防治预案和建立长效防治机制方面的情况。积极推进各级疾病预防控制机构建设步伐，以应急指挥体系、疫情监测报告体系、疾病预防控制和医疗救治体系、应急处置队伍为重点，建立国家和地方突发公共卫生事件应急处理机制。在全社会加大健康知识普及宣传和教育，广泛开展爱国卫生运动和全民健身活动，积极督促筹建中央电视台健康教育频道，坚持不懈地教育和引导广大群众养成良好的卫生习惯，增进防病知识，增强防病意识，提高防病能力。
此外，还加强了国际和地区间的合作与交流。我国领导人出席有关国际会议，广泛介绍我开展防治工作的情况，阐明我对疫情控制的立场和态度，提出加强国际交流与合作的意见，有力地维护了我国际形象，赢得了国际社会的广泛赞誉，为我抗击非典创造了良好的国际环境。我与世界卫生组织开展了充分有效的合作，得到了他们的高度评价。同时，在内地与香港、澳门之间建立了防治工作联系机制，在海峡两岸开展了积极的研讨和交流，对各国驻华使领馆、在华外国机构、外商投资企业及留学生给予了高度的关注和充分的帮助。
指挥部全体同志在工作中服从大局、雷厉风行、科学务实、恪尽职守、团结协作，表现出良好工作作风和精神风貌，为防治工作作出了应有贡献。各工作组和办公室的具体工作人员也做了大量艰苦细致的工作，其他许多部门的领导和同志们也密切配合，给予了大力支持。解放军、武警部队和民兵预备役官兵坚决执行党中央、国务院、中央军委的命令，始终站在抗击非典的第一线，为夺取防治非典型肺炎阶段性重大胜利作出了贡献。
三、经验总结
在应对非典型肺炎疫情中，指挥部始终坚持用“三个代表”重要思想统领防治工作，始终坚持“两手抓”，及时研究解决防治工作可能给经济建设带来影响的问题。工作中积累和形成了以下几点基本经验：
1.指挥部的实践是应急体系建设的成功探索。在法律法规不够完备、没有专门工作机构、没有突发公共卫生事件处置先例的情况下，及时组建全国防治非典型肺炎指挥部，短时间内形成统一高效的组织协调体系，整合部门、地方和军队资源，采取坚决有力措施，逐步有效地控制了疫情。这是一次影响深远的成功探索。
2.尊重科学，民主决策。坚持科学态度，依靠科技人员，运用科学手段，努力查找病原病因、研究流行病学规律，探索有效诊治方法，研制防治药物。注意听取各方面专家的意见，作出科学民主决策。注意弘扬科学精神，使科学防治知识深入人心。尊重科学，民主决策，科学防治，对有效控制疫情起到了至关重要的作用。
3.坚持依法防治，严格规范行为。严格执行《中华人民共和国传染病防治法》，及时出台《突发公共卫生事件应急处理条例》及司法解释、《传染性非典型肺炎防治管理办法》，使防治工作有法可依。严格依法办事，保证了防治工作顺利进行。
4.依靠群众，坚持群防群控。依靠各级组织，动员全国人民，发挥社区和乡村作用，形成省市县三级防控网络和“社区为防、村庄为防、单位为防、人自为防”的群防群控体系，打一场战胜疫病灾害的人民战争。把防治工作部署及时传达到基层，把群众充分地发动起来，全面、有效地控制了疫情传播和蔓延。
5.信息公开，措施透明。及时通过新闻媒体宣传党和政府关于防治工作的方针、政策和措施，及时公布疫情和防治工作动态，展现中国政府负责任的形象，消除社会恐慌，使群众在知情的情况下积极参与防治工作，使国际社会从道义、资金、物质和技术等方面给予理解、支持和帮助，为有效开展防治工作创造了良好的社会环境。
6.加强国际和地区交流，广泛开展合作。邀请世界卫生组织专家来华考察，与东盟、世界卫生组织进行良好的合作，与香港、澳门特别行政区建立防治工作联系机制，与台湾地区开展多种形式的合作与交流，使我们向建立和完善全球应急机制迈出了新的一步。
