10月26日下午2点，中国国家地震局副局长、中国国际救援队领队赵和平，中国国家地震局震灾应急救援司司长、中国国际救援队副队长兼新闻发言人黄建发，中国国际救援队医疗急救队员刘亚华，做客中国政府网，向网友们介绍他们参加赴巴基斯坦地震灾区救援活动的过程与体会，并与网友们进行在线交流。进入访谈直播页面>>>

　　救援队在巴基斯坦成功救出7名幸存者并救治590多人 得到巴方高度评价

　　[主持人]网友提问：救援队是在什么样的情况下如何完成救援任务？

　　[中国国家地震局副局长、中国国际救援队领队赵和平]在10月8日巴基斯坦发生地震以后，对当地的人民生命财产造成很大损失。中国政府在第一时间就作出了向我们的友好邻邦巴基斯坦尽可能提供援助的决定，包括物质上的、资金上的，还有在第一时间派出中国国际救援队实施人道主义救援行动。在这次实施救助当中，中国国际救援队是第一支到达重灾区巴拉考特的救援队，包括成功营救出7名幸存者的搜索营救行动，医治了590多名伤员的医疗紧急救助行动，同时进行了灾难评估，这些都受到了巴基斯坦方面和有关国际组织以及其他国家救援队高度的好评。当然，我们从20日回国以后，一直十分关注着巴基斯坦灾区的情况。当我们离开的时候，巴基斯坦灾区尽管已经得到了很多的救助，而且救灾工作越来越朝着有序的方向发展，但是依然面临着很多困难。当时特别重要的问题就是灾区灾民如何过冬的问题，缺少账篷和毛毯。还有因为受伤或者温度变化等等生了病的灾民也需要得到进一步的医治。根据我们目前了解的情况，灾区还需要这方面的援助。

　　中国政府肯定会继续向巴基斯坦提供必要的的援助，物质的、医疗的以及专家等各方面的人员。一方面根据灾区的需要，另一方面根据巴方的意愿，同时也要根据我们的能力。但是有一点是肯定的，中国政府肯定将继续向巴基斯坦灾区提供援助。

　　[主持人]网友提问:巴国人民和巴国政府对中国国际救援队的表现是怎么评价的？

　　[赵和平]巴国人民和巴国政府对我们评价很高。具体举几个例子。第一，巴基斯坦当地政府官员、救灾军队和老百姓他们一直认为中国是他们真正的朋友、好兄弟，具体体现就是中国国际救援队在他们自己军队还没有到达的时候我们就赶来帮助他们。第二，我们救援队到了以后，队员的出色表现和救援当中产生的实际效果，使他们也认为中国国际救援队确实是实实在在来帮助他们解决困难的，帮助他们来战胜灾难的。比如说我们救出幸存者和医疗受伤者，他们都是很感动的。同时在很多方面，我们所做的工作已经远远超出了简单意义上的救援行动。比如我们要帮助他们提供合适的意见、建议，帮助巴基斯坦军方进行现场救灾协调，给他们出主意乃至恢复重建的主意。巴基斯坦不止一个群众到现场来说中国是好兄弟，只有中国在他们最困难的时候真心帮助他们，所以他们为有这样的好朋友感到十分自豪。在伊斯兰堡我们向巴基斯坦高级官员通报了情况以后，巴基斯坦一位部长级的官员对我们评价说，中国国际救援队的功绩怎么来感谢都是表达不尽的。中国国际救援队的事迹应该刻在金牌上，让它流传下去。我想刘亚华医治了大量的伤病员，而且当地的女伤病员必须女医生来医，我想她应该能得到第一手的评价。　
　　中国的国际救援机制

　　[主持人]网友提问：中国的国际救援大体上是怎样一种机制？

　　[中国国家地震局震灾应急救援司司长、中国国际救援队副队长兼新闻发言人黄建发]我们的机制有应急预案。对预案方面，大家都比较熟悉。从地震部门来讲，我们的预案工作比较早，从1988年开始就制定了应对地震应急预案，从全国来讲是从“非典”以后。从今年来讲，国家在各个系统、各个部门比较系统、完整的制定了应急预案。

　　应急预案分两个部分，一个是国内出现大的灾情怎么处置，各个部门的职责是什么；一个是国外出现大的灾情我们怎么处置，各个部门的职责是什么，我们现在基本上是根据应急预案来启动的。比如这次巴基斯坦的地震，这个预案启动以后，迅速通知国际救援队处于待命，大家根据职责要求，各方面的人员同时开始行动，这样在最短的时间出发。同时跟联合国的一些机构进行联系，包括巴基斯坦政府是不是有这个需求，如果有这种需求我们就派队伍去，如果没有这种需求，队伍就不一定派出。

　　这种救援机制有一个基本的要求。第一，要满足灾区的需要，这是最重要的。比如灾难发生以后，马上开始搜索营救工作，这非常重要，这个时效性很重要。这次有些队伍反应比较慢，在机场滞留时间比较长，他们在路上，结果巴基斯坦政府就告诉他们，我们不需要你们这支队伍过来，他们就打道回府了。第二，国际救援队伍去要自给自足。你到那儿是帮助灾区政府来解决问题的，而不是给它增加麻烦。所以一般来讲，队伍吃的东西、喝的东西都要自己解决，一般时间长度是7到10天。

　　[赵和平]国际救援是一种国家行为，同时也是一种多部门协作执行的机制。大的灾难发生以后，首先是一个反映，这个反映包括多方面的。还有就是受援国的要求。受援国提出这个意向，接受我们的援助，我们才可以去进行援助。一旦这个程序启动以后，涉及到很多方面，包括队伍的组成以及程序报批，还要履行相关的手续，海关、检疫等，所以是一个多部门协作的体制。

　　救援队队员谈如何克服语言障碍等困难

　　[主持人]语言方面的困难是怎么克服的？　

　　[赵和平]到当地的情况，一两句话就可以概括，房屋几乎是百分之百的倒塌，里面的遇难者非常多，情景非常惨烈。当我们到达以后，确实遇到很多困难，应该说在这些困难中意想不到的还是少，大部分是意想到的。比如第一个困难，当地的政府基本上瘫痪掉了，不能运转。去了以后怎么获取信息、怎么有效的开展救援行动。第二个困难就是和当地交流起来，语言有困难，当地处于山区，会讲英语的很少。第三个困难就是交通问题。道路毁坏严重，我们自己也不能携带车辆。但是时间不等人，我们一方面克服这些困难，一方面积极的开展救援行动。我们在当地时间10月10号中午到达，经过四个小时就搜索到当地的第一名幸存者，大家都说抢救生命就是和时间赛跑的过程。包括10号，所有队员是天刚亮的时候吃的早饭，等到吃晚饭的时候已经是晚上10点以后，这个幸存者救了6个小时。

　　这次使馆派了4名外交官和我们一起。另外，尽可能的寻找一些当地懂英语的人。同时在当地找一些志愿者，他既懂当地语言，又懂英语，志愿者也给我们提供了很多帮助。

　　[主持人]队员的英语也有相当的要求？

　　[黄建发]每年我们都要进行两次培训，而且还要考核，队员简单的对话都没有什么问题。可能有些会议要求更高，像讨论协调会议时，要求比较高。大部分队员简单交流都不成问题。

　　[主持人]刘大夫是怎么跟伤病员沟通的？　

　　[中国国际救援队医疗急救队员刘亚华]如果患者能懂一些简单的英语，我们还是用英语交流。但最主要的还是依托大使馆给我们派出的外交官和当地军方的战士，因为他们会说英语。

　　中国国际救援队与其他国家救援队的协调与合作

　　[主持人]网友提问：其他国家的国际救援队各有什么样的特色，他们取得了什么样的成绩？在搜救过程中你们是如何做到合作和竞争的融合？　

　　[赵和平 刘亚华]在巴拉考特地区前前后后有将近20支的国际救援队到达灾区。据我们所知，只听说法国队救出几名幸存者，中国救援队营救出3名，其他救援队都没有营救出幸存者。不从事这个工作，在理解上有一定的差别，从事这个工作的人知道，只要能营救出幸存者来，作为国际救援队来说，是非常大的成绩，为此会受到国际同行极大的尊重。因为这是综合能力的体现，首先这个队得出得去、走得快，要不然等你到了都没什么事情了。第二，你去了以后能够有效的开展行动，能够定位准确，能够确定幸存者在什么地方。第三，还得有有效的手段把幸存者救出来。中国国际救援队4次赴外救援，这是第一次从搜索发现到成功营救出幸存者。这次搜索营救占主要部分，医疗部分主要是前期的医疗救助。应该说医疗的病人也是相当可观的，591名伤病员是记录在案的，还有一些是简单的包扎处理，那是没有登记在案的。先后到达的国际组织和国际救援队，对我们评价是非常高的。

　　中国队建立了协调中心，你要去协调别人，首先队伍要有实力，你要有东西给人家共享。第二，你要有一些相应的基础设施，首先要有开会的场所，要有通讯设备、办公设备，这些设备我们看起来都是很平常的，但是以灾区的条件，这些就很困难。第三，我们对当地的情况首先要有比较强的沟通能力，跟国际救援队和当地政府进行沟通。第四，组织和协调的能力。每个国际队员到那儿开展救助行动，都是代表国家，都想作出好的成绩来。有一些国际救援队跟当地政府有一些矛盾冲突，在这个时候我们就起到协调作用，把矛盾弱化。所以这也比较复杂。第一天开完协调会，德国队伍刚到灾区，马上赶到我们的驻地说听说你们开了一次会议，这个会议非常重要，我们刚刚到就来这里报到，后来阿塞拜疆队、纽约队全都赶过来。

　　国际救援是在联合国的指导下进行的。国际救援队的现场协调还很重要，这次等于我们是代表联合国在现场起到协调分中心的作用，联合国协调中心是设立在穆扎法拉巴德，分中心由中国队承担，我们每天都向联合国做报告。我们把这些救援队组合在一起，形成合力，集体为灾区工作做贡献，不允许你干你的、我干我的，这样协调不好就会造成资源浪费。而且很明确的告诉其他队伍，灾区最需要的是什么。比如现在这个灾区不需要搜救，搜救队伍现在就别来。我们发出这种信息，好多搜救队伍在路途中就回去了。这样在灾区实行资源有效配置。

　　有些队伍比较强，有些队伍比较弱。比如德国队，就是非常强的，但是他们还很虚心参加中国队的协调。他们队伍的能力很强，而且工作开展的面也很广，在与他们协作的过程中，得到很多有益的经验，所以协调的过程也是为我们队伍不断积累经验、学习别人长处的过程。

　　如何最大可能地避免