枣庄市市场监督管理局等九部门

关于做好2023年度市场主体“多报合一”

年报公示工作的通知

枣市监信〔2024〕3号

各区（市）市场监督管理局、人力资源和社会保障局、医疗保障局、商务局、行政审批服务局、统计局、税务局，国家外汇管理局各区（市）分局：

市场主体“多报合一”年报公示工作是贯彻落实党中央、国务院关于推进“放管服”改革决策部署的重要举措，在进一步减轻企业负担、降低制度性交易成本、强化信用举措，优化营商环境方面发挥了基础性作用。根据《市场监管总局 商务部 外汇局关于做好年报“多报合一”改革有关工作的通知》（国市监信〔2019〕238号）、《工商总局 海关总署关于做好年报“多报合一”改革有关工作的通知》（工商企监字〔2018〕42 号）、《工商总局 人力资源社会保障部 统计局关于在企业年报中增加社保和统计事项有关问题的通知》（工商企监字〔2016〕226号）和《山东省市场监督管理局 国家税务总局山东省税务局 国家税务总局青岛市税务局关于做好年报“多报合一”改革工作的通知》（鲁市监信字〔2022〕34号）、《山东省市场监督管理局关于做好2023年度年报公示工作的通知》（鲁市监信函〔2023〕339号）部署要求，为做好我市2023年度市场主体年报公示工作，现就有关事项通知如下：

一、建立协作机制，有序高效推进

（一）统筹做好企业年报“多报合一”工作。2023 年度实施市场监管与人力资源社会保障、医疗保障、商务、海关、统计、外汇、税务相关事项合并年报。市场主体“多报合一”年报报送时间为2024 年 1 月 1 日至 6 月 30 日（广告企业每年1月1日-3月10日），统一通过国家企业信用信息公示系统（山东）（http://sd.gsxt.gov.cn，以下简称公示系统）报送“多报合一”年报。纳入“多报合一”外商投资企业（机构）的参报范围根据截至2023年12月31日的登记注册类型判断，由系统自动关联并加挂数据项。海关管理企业名单由市场监管总局根据海关总署提供名单另行下发，年报期间有关名单发生变化的，经属地海关管理部门核实后可报省局技术调整。市场监管部门与税务部门就企业年报中的资产总额、所有者权益合计、负债总额、营业总收入、利润总额、净利润、纳税总额等反映企业财务状况和经营成果的资产状况情况信息，农民专业合作社中“纳税金额”以及个体工商户中“营业额或营业收入”“纳税总额”实施“多报合一”。

（二）建立宣传培训机制。实施年报“多报合一”改革是进一步减轻企业负担、降低制度性交易成本、激发市场主体活力的重要举措。各级市场监管、人力资源社会保障、医疗保障、商务、统计、外汇管理、税务部门和枣庄海关要通过官方网站、微信公众号等媒介平台加强对“多报合一”改革政策的宣传培训，使广大市场主体了解“多报合一”意义、内容，熟悉“多报合一”的申报方式及操作流程，充分享受年报改革释放的红利。各级行政审批服务部门要发挥直接面向市场主体的优势，宣传年报知识，做好年报提醒工作。

（三）建立答复咨询机制。各级市场监管、人力资源社会保障、医疗保障、商务、统计、外汇管理、税务部门和枣庄海关要做好咨询答复工作，加强协调配合，分工负责，确保“多报合一”工作顺利开展。各级市场监管部门负责年报事项和公示系统年报技术咨询工作；各级人力资源社会保障、医疗保障、统计部门、枣庄海关分别负责社保事项、统计事项、海关年报事项的咨询工作；各级商务部门负责外商投资企业（机构）咨询工作，做好7月1日后年报存在未报、错报、漏报的申请受理工作；海关管理企业名单已实现与海关总署数据库联通，如有无法匹配等问题，请及时与省市场监管局监测中心联系；税务部门负责解答税务年报数据共享异议问题，确保市场主体及时、准确、高效完成年报报送公示。

（四）增强服务和风险意识。将“我为群众办实事”的理念融入年报工作各个环节，主动向前一步。企业迁移时，市场监管部门要与行政审批部门做好衔接，确保年报顺利随迁。对资产状况信息数据填报问题，税务、市场监管部门要积极向市场主体宣传“授权共享”方式，确保资产状况信息数据同源，减少填报错误，有效规避市场主体信用风险。要提高风险意识，对与可能造成舆论风险的要果断处置、及时报告，坚决杜绝“替报”“代报”行为。增加技术手段，对年报公示信息敏感词汇实施自动筛查过滤，提高信息甄别有效性，确保对填报和公示的误导公众、违反公序良俗等不良信息早发现、早处置。

（五）全面实施年报精细化管理。要依托全省年报精细化管理系统，尽快做好辖区应年报经营主体分类，有针对性地采取不同强度的年报管理服务手段，精准发力。要按照分时管理原则，结合系统预分配月度计划，建立完善本地区年报月度计划清单，将年度任务分解到各月度，每月重点推进月度名单内主体年报。要提升年报工作科学化水平，不搞冲刺、突击，切实减轻基层负担。探索开展年报综合绩效评估，将年报推进过程、年报分类管理、年报零值率等指标纳入评估范围，适情对年报工作成绩突出的基层单位和个人予以通报表扬。

二、强化组织领导，确保工作落实

（一）加强组织领导。年报工作是贯彻落实党中央、国务院关于推进“放管服”改革决策部署的重要举措，是优化营商环境的重要内容。各级市场监管、人力资源社会保障、医疗保障、商务、统计、外汇管理、税务部门和枣庄海关要高度重视，向同级党委政府报告年报工作要求，确保在党委政府领导下有序开展，为年报公示工作顺利开展提供必要的人员、场所、设施、经费等保障，建立各司其职、协调配合的工作机制，明确分工、责任到人，及时解决年报“多报合一”改革过程出现的问题，切实服务好市场主体的年报公示工作。

（二）强化后续监督检查。各级市场监管、人力资源社会保障、医疗保障、商务、统计、外汇管理、税务部门和枣庄海关要结合本部门的职能和监管需要，加强对年报信息的随机抽查，适时开展部门联合“双随机、一公开”抽查，并通过公示系统对抽查检查结果信息共享，督促市场主体提高年报数据准确度，提高监管效率。

（三）实施联合惩戒和信用约束。各级市场监管部门要依照法律、法规及规章的规定，对未依法按时年报的市场主体，及时列入经营异常名录或标记为经营异常状态，通过公示系统与人力资源社会保障、医疗保障、商务、统计、海关、外汇管理、税务等部门实现部门间共享应用，加大对未年报市场主体的约束力度，提高市场主体失信成本，维护年报公示工作的严肃性。

工作中遇到的业务问题，请咨询市级对口部门。公示系统年报技术问题，请咨询市市场监管局。

市市场监管局                  联系人：隋春明    电话：3286093

市人力资源社会保障局          联系人：魏延峰    电话：3188876

市医疗保障局                  联系人：房亚楠    电话：3312027

市商务局                      联系人：金得第    电话：8128890

市行政审批服务局              联系人：吴勤      电话：3168212

市统计局                      联系人：秦千      电话:17863060767

枣庄海关                      联系人：李浩      电话：8622730

国家外汇管理局枣庄市分局      联系人：贾继腾    电话：3098281

国家税务总局枣庄市税务局      联系人：颜波      电话：8166051

省市场监管局监测中心          联系人：夏文静    电话：0531-51792415

枣庄市市场监督管理局  枣庄市人力资源和社会保障局  枣庄市医疗保障局

 枣庄市商务局          枣庄市行政审批服务局         枣庄市统计局

 中华人民共和国枣庄海关 国家外汇管理局枣庄市分局   国家税务总局枣庄市税务局

 2024年1月29日

（此件公开发布）