枣庄市人民政府办公室

关于印发枣庄市农村通村通户道路硬化提升三年攻坚行动方案

（2023—2025年）的通知
枣政办字〔2023〕27号

各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门单位：

《枣庄市农村通村通户道路硬化提升三年攻坚行动方案（2023—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

枣庄市人民政府办公室
2023年8月29日

（此件公开发布）

枣庄市农村通村通户道路硬化提升三年

攻坚行动方案（2023—2025年）

为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发全省“四好农村路”提质增效专项行动方案的通知》（鲁政办字〔2021〕51号）精神，加速推进我市新一轮农村通村通户道路硬化建设和提升改造，制定本行动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，学习贯彻习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神，深入实施“交通强国”战略，认真落实市委农村工作会议大力实施乡村建设行动和大力改善农村人居环境部署要求，通过实施通村道路和通户道路新改建和修复养护工程，打造更加优质普惠的农村交通基础设施，改善农村交通环境，切实提高农民群众出行获得感、幸福感和安全感。通过实施农村通村通户道路硬化提升三年攻坚行动，到2025年年底，全市新改建和修复养护通村道路680公里、通户道路1999公里，高标准实现“村村通”“户户通”。

二、工作措施

（一）强化资金保障。压实各区（市）政府、枣庄高新区管委会主体责任，加大资金投入力度，创新投融资模式，积极申报全省“四好农村路”提质增效专项行动计划，争取中央车购税、政府还贷二级公路取消收费后补助和省级“四好农村路”提质增效专项行动奖补资金支持通村道路建设，整合涉农资金、乡村振兴衔接资金等支持通户道路建设，推动三年攻坚行动深入实施。

（二）明确实施范围。实施通村通户道路建设应坚持普惠政策，确保不落下一村一户（纳入近三年内搬迁、社区和城区建设规划的村庄，以及远离村庄的散居户〈15户以内〉和常年无人居住户除外）。各区（市）政府、枣庄高新区管委会结合工作实际，科学制定村庄搬迁、社区和城区建设规划，明确常年无人居住户认定标准。

（三）确定建设标准。对纳入农村公路范畴的通村道路，严格执行公路建设标准，新改建公路路面可为沥青或水泥混凝土路面，厚度分别不低于5厘米和20厘米；未纳入农村公路范畴的通村通户道路，各区（市）政府、枣庄高新区管委会可根据村庄自身经济条件、自然环境和交通出行状况等确定建设标准。

三、组织保障

（一）加强组织领导。市重大交通基础设施建设指挥部负责全市通村通户道路硬化提升工作的组织领导、统筹协调、督导检查工作，研究解决全市通村通户道路建设中的重大问题。各区（市）、枣庄高新区分别成立相应的领导机构，加强对本地区通村通户道路建设的组织领导，及时组织召开动员会议，统筹推进有关工作。

（二）压实各方责任。市交通运输部门负责做好技术指导、日常监督等工作；市发展改革、财政、自然资源和规划、住房城乡建设、林业和绿化、生态环境、农业农村（乡村振兴）等部门负责配合做好立项、资金、土地、林地和绿化、环境保护、乡村建设等要素保障和指导协调工作；各区（市）政府、枣庄高新区管委会按要求切实履行通村通户道路建设主体责任，构建起责任清晰、执行到位、保障有力的责任体系，形成政府抓总、主管部门牵头、其他有关部门协同推进的工作格局，高效推进全市通村通户道路建设。

（三）强化监督问效。按照“市级督导调度、区（市）组织实施、镇（街）具体落实”的原则，各区（市）、枣庄高新区按要求制定通村通户道路建设计划并做好组织实施。市重大交通基础设施建设指挥部办公室充分发挥考核激励“指挥棒”作用，组织开展第三方绩效评估，在全市范围内通报工作推进情况。

附件：通村通户道路硬化提升任务分解表

附件

通村通户道路硬化提升任务分解表