枣庄市人民政府办公室

关于印发2025年度市政府立法工作计划

市政府常务会议学法计划的通知
枣政办发〔2025〕1号

各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门单位：

2025年度市政府立法工作计划、市政府常务会议学法计划已经市政府同意，现予以印发。

枣庄市人民政府办公室
2025年3月26日

（此件公开发布）

市政府2025年度立法工作计划

一、地方性法规项目（5件）

（一）审议项目（2件）

1．枣庄市企业技术改造促进条例（起草单位：市工业和信息化局）

2．枣庄市中小学校幼儿园周边环境管理条例（起草单位：市教育局）

（二）调研项目（3件）

1．枣庄市民营经济发展促进条例

2．枣庄市物业发展促进条例

3．枣庄市户外广告和招牌设施管理条例

二、市政府规章项目（5件）

（一）审议项目（2件）

1．枣庄市城市建设档案管理办法（起草单位：市住房城乡建设局）

2．枣庄市重大行政决策程序规定（起草单位：市司法局）

（二）调研项目（3件）

1．枣庄市餐厨废弃物管理办法

2．枣庄市消防安全责任制规定

3．枣庄市政府规章评估办法

三、市政府规范性文件项目（3件）

1．枣庄市有突出贡献的中青年专家选拔管理办法（起草单位：市人力资源社会保障局）

2．枣庄市和谐使者选拔管理办法（起草单位：市委社会工作部）

3．关于加强城市社区物业管理工作的意见（起草单位：市住房城乡建设局）

四、工作要求

（一）各起草单位要高度重视，抓好立法工作计划的落实，秉持“不抵触、有特色、可操作”的立法原则，坚持开门立法，广泛征求意见，回应群众期待，解决现实问题，着力提高立法质量。

（二）列入拟提请审议的项目，起草单位要成立工作专班，明确一名分管同志负责，尽快起草并按程序报送市司法局审查、提请市政府常务会议审议。列入立法调研的项目，起草单位要充分调查研究，积极做好相关立法准备工作，确保各项立法工作有序推进。

（三）市司法局要加强组织协调，认真做好审查工作，跟踪落实立法工作计划。

市政府常务会议2025年度学法计划

一、总体安排

市政府常务会议2025年度学习法律法规采取会议学法和法治专题讲座两种方式进行。全年计划安排市政府常务会议学法4次，举办法治专题讲座2次。

二、学法内容

（一）第一季度（责任单位：市审计局、市财政局）

1.《中华人民共和国审计法》

2.《中华人民共和国会计法》

3.《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》

（二）第二季度（责任单位：市市场监管局、市人力资源社会保障局）

1.《中华人民共和国公司法》

2.《公平竞争审查条例》

3.《保障农民工工资支付条例》

（三）第三季度（责任部门：市自然资源和规划局、市生态环境局、市农业农村局）

1.《中华人民共和国矿产资源法》

2.《中华人民共和国土地管理法》

3.《中华人民共和国农村集体经济组织法》

4.《碳排放权交易管理暂行条例》

（四）第四季度（责任部门：市公安局、市司法局、市应急局）

1.《中华人民共和国治安管理处罚法》

2.《中华人民共和国行政处罚法》

3.《中华人民共和国突发事件应对法》

三、专题学法

根据2025年度全市法治建设工作需要，择机邀请专家学者进行法治专题讲座，上半年、下半年各举办一次。

四、相关要求

（一）市政府常务会议学法由市政府办公室、市司法局负责组织实施，各责任单位密切配合。法治专题讲座可在学法内容中酌情安排，也可另行选择学法专题，由相关责任单位提请市政府同意后以适当方式组织实施。市政府领导可根据工作需要调整、新增学法内容。

（二）各责任单位要高度重视常务会议学法工作，根据本计划提前确定主讲人员，对相关法律法规进行深入学习研究，准确理解法律要义，认真准备学法内容，保证学法质量。其他全市性学法活动由相关部门根据需要，以适当方式组织实施。

（三）各区（市）、市政府各部门单位要参照本计划，结合本系统新法新规和工作实际详细制定学习与培训计划，认真抓好学法活动的组织和落实，确保学习培训与本单位重点工作紧密结合，通过学习培训提升法治思维和依法行政能力。