为贯彻落实省、市两级优化用电营商环境重点工作部署,全面做好获得电力“揭榜挂帅”重点改革任务,进一步提高居民群众办电便利度,11月18日,市能源局同有关部门联合印发了《关于进一步规范简化直供电居民小区电动汽车充电基础设施建设流程的通知》(枣能源字〔2022〕62号),为了便于社会大众知晓了解政策相关内容,推动惠企利民政策见行见效,现就有关内容解读如下。
一、背景情况
随着新能源家用汽车保有量的快速增长,充电桩作为新能源汽车的重要支撑基础设施,面临高速增长需求。自5月1日起我省实行居民充电桩分时电价以来,居民小区安装私人充电桩的需求日益增高,在办理充电桩申请时,居民则需要提供物业出具的证明材料,在既有居民小区特别是老旧小区,由于先天规划和场地条件的限制,多数物业公司以充电桩安装涉及用地、用电容量不足、消防安全等诸多问题为由,拒绝提供同意安装证明,导致小区居民无法享受居家充电的便利和政策优惠,小区居民充电桩建设亟待提速。
为破解充电桩进小区难题,省能源局将“提高居民小区充电桩办电便利度”确定为第三批“揭榜挂帅”任务。枣庄市着眼于“买车容易充电难”的社会焦点问题,系统梳理分析居民小区充电设施建设存在的“梗阻点”,认真研判问题清单,创新优化流程做法,揭榜第三批优化营商环境重点改革任务。
二、政策依据
《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》(发改能源〔2016〕1611号)《枣庄市居民小区电动汽车充电基础设施建设实施细则》(枣能源字〔2021〕32号)
三、出台目的
《通知》出台的主要目的是,规范简化直供电居民小区电动汽车充电基础设施建设流程,进一步压减办电资料,提高居民小区充电桩办电便利度,助力枣庄“无证明”城市建设,促进新能源电动汽车推广应用。
四、主要做法
(一)采取“三步走”,实现居民充电桩“无证明”安装
一是超前梳理小区充电设施安装条件,变过去的“先报装、后检查”为现在的“先规划、后报装”。发改(能源)、住建、消防、供电、物业共同对全市存量居民小区充电设施安装现场进行可行性勘查,充分考虑车位布局、充电桩设立地点、供配电设施建设及可开放容量、消防安全等因素,确定符合充电设施安装条件的居民小区名单,并通过政府网站、微信公众号、供电营业场所、小区公告栏等各种线上线下渠道,定期向社会公布,让业主超前知晓。
二是进一步简化充电设施报装手续,变过去的“跑证明”为现在的“无证明”。对在公布的符合充电设施安装条件的居民小区内申请充电桩的,简化报装手续,不再提供物业证明材料,居民自用充电桩报装通过“网上国网”App“无证明”“刷脸办电”。
三是三方承诺规范充电设施施工标准,变过去的“最后验收”为现在的“协同监督”。在居民自用充电桩安装前,报装申请人、充电设施施工单位以及物业服务企业需先签署《电动汽车自用桩安装承诺书》,明确运维管理责任,督促各方严格履行承诺书约定的义务,规范充电设施建设施工标准,杜绝了施工不规范导致的用电、消防安全隐患。
(二)建立“一个体系”,保障装桩接电更便利、社区充电更安全。
一是建立发改(能源)、住建、消防、供电等涉及居民充电桩建设、管理等相关主体的协同服务体系,贯通多方服务流程,保障装桩接电更便利、社区充电更安全。
二是做好诉求响应。积极宣贯居民小区充电设施建设流程、分时电价有关政策,对居民通过各种渠道反映的充电桩建设、报装等诉求,积极回应、快速处置,及时满足民生诉求,从而提高居民小区充电桩安装接电便利度。
三是加强安全管理。严格落实居民充电桩建设施工、接电确认等有关标准要求,切实做好充电设施建设、运行的安全管理,监督充电设施产权人做好设备的日常维护保养,及时消除安全隐患,从而提高居民小区充电安全水平。
政策解读机关:枣庄市能源局
首席解读顾问:刘忠波
政策咨询电话:0632-3066615