一、总体情况

2020年以来，市政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府有关部署要求，坚持提质效、促规范、强支撑，持续做好信息发布、回应解读、政民互动和平台建设等工作，以公开推动理念转变与流程再造，不断提升政务公开的质量和实效，切实增强群众满意度和获得感。

（一）多措并举抓好主动公开。印发《2020年枣庄市政务公开工作要点》，明确政务公开工作的工作任务、具体要求、责任单位，对全市政务公开工作进行部署落实。围绕中心工作，持续做好优化营商环境、深化放管服改革和疫情防控等重点领域信息公开。2020年度，主动公开政府信息3700余条、市政府和市政府办公室文件67件，发布各类政策解读材料300余篇。在政府门户网站设立政府公报专栏，高质量编发市政府公报12期。突出做好政策解读，按照“谁起草、谁解读”原则，坚持政策文件与解读材料同步组织部署，对群众关切、市场关注的重要政策文件，着重解读政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等，准确传递政策意图，真正实现让群众对重要政策“看得到、读得懂、能监督”，政策文件解读率、政策文件和原文件的关联率达到100%。制定发布重大行政决策事项目录，全面公开各级政府机构权责清单，定期公开2020年市政府工作报告、重点承诺事项、民生实事、重大建设项目的执行落实情况。

（二）创新思路增强公开实效。印发《枣庄市深化政务公开扩大公众参与工作办法》，明确重大行政决策公众参与的原则、范围、程序，要求市政府部门制定公众参与事项目录并向社会公布。完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度，切实增进政民交流互动。大力创新公开形式，广泛运用图解、动漫、视频等可视化方式，以多形式、易了解的方式公开政府信息，为社会公众提供更加高效、优质的信息公开服务。围绕中心工作和热点问题，充分运用新闻发布会和媒体资源，积极回应社会关切。严格执行公开属性源头认定制度，严守公文类政府信息“先确定公开属性，再运转呈签”的办文程序，建立枣庄市人民政府办公室2020年部门预算公开.pdf健全政府信息动态调整机制。建立“枣庄市政府文件集中发布平台”，确定上传标准和发布格式，利用平台开展信息资源统计分析，综合运用数字化处理手段，对市政府文件、市政府办公室文件和规范性文件进行统一归集和集中公开，并根据文件的“立改废”情况，对文件效力进行实时整理更新，定期对信息资源进行梳理分析。

（三）从严从实抓好依申请公开。坚持“归口办理、依法有据、严谨规范、慎重稳妥”的原则，切实重视民众合理诉求，完善依申请公开工作登记管理、协助调查、会商、归档等各个环节的程序、标准和责任划分，明确接收、移交、审核、办理、答复等环节的时限，持续提升依申请公开办理水平。健全完善依申请公开办理规范和制度，深化依申请公开工作联席会商机制，邀请法律顾问参与政府信息公开申请办理，科学依法形成议定结果，切实做到严谨规范，不断提高依申请答复的专业化水平。本年度，通过线下接收信函和线上信息公开平台共办结依申请公开40件，未出现行政诉讼或行政复议。

（四）点面结合加强平台建设。推进政务公开站点页面优化升级，建好用好市政府网站政务公开主阵地，在政府门户网站开设统一的互动交流和在线办事入口，制作推出“双随机、一公开”“行政执法公示”“重大决策预公开”信息公示平台，努力打造政府门户网站“第一公开平台”。不断拓宽主动公开的渠道和方式，积极引导政府各部门运用政务微博、微信公众号等新媒体平台，充分利用新媒体传播快捷性、受众广泛性等优势，打造全市政务微信服务矩阵，切实为群众提供方便快捷的信息公开服务渠道。积极组织各区（市）、各部门向省政府办公厅“政务公开看山东”微信公众号进行投稿，我市部分稿件单篇阅读量达到7000人次以上，多篇典型经验分别在国家级纸质、新媒体平台发表，“政务公开看山东”微信公众号刊登我市典型经验20余篇。充分运用“政务公开看枣庄”网站专题专栏，2020年度刊发各区（市）、各部门活动和经验信息90余篇。

（五）加速推进基层政务公开标准化规范化。根据《山东省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》精神，按照市委、市政府关于全面推进政务公开工作的部署要求，结合政府部门权责清单和公共服务事项清单，坚持“全面统筹规划、全面摸清底数、全面普及应用”原则，扎实推进基层政务公开标准化规范化工作。印发《全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，坚持标准引领、需求导向、依法依规和改革创新，指导各区（市）政府全面对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引，按照“应公开、尽公开”原则，梳理编制本级政务公开事项标准目录，对标对表、细化分解，完善公开事项各组成要素。针对区（市）政府和镇（街）两个层次，严格督促市政府有关部门履行业务指导责任，为基层单位提供精准支持，协同做好县级标准目录梳理编制工作。围绕2019年政务公开考核评估中发现的问题短板，集中开展了多轮整改督导，反馈多张问题清单，政务公开质量和实效全面提升。

（六）强化组织保障完善工作机制。印发《枣庄市人民政府办公室关于2020年政务公开工作评估考核有关事项的通知》，将政务公开工作纳入市直部门（单位）绩效考核体系，分值占4%。及时调整全市政务公开工作领导小组，印发《枣庄市人民政府办公室关于调整枣庄市政务公开领导小组成员的通知》，严格实行领导责任制和目标管理责任制。围绕明确公开属性、落实公开任务“一前一后”两个关键环节，市政府办公室加强与各区（市）、各部门协调联动，办公室各科室强化协作配合，实现工作部署和督促落实的闭环管理。全面加强政务公开工作培训，先后组织举办依申请公开专题培训班、上半年评估工作集中轮训、基层政务公开“两化”工作培训会议、全市政务公开推进暨业务培训会议。采取“小班制、一对一”模式，分层次对各区（市）、各市直部门单位一线工作人员进行培训，并就具体案例进行分析，有效提升了全市政务公开工作人员的能力水平。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

市政府办公室在政务公开工作中取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现为：一是信息上传质量有待提升。对区（市）政务公开专题专栏建设指导力度不够，对市直部门公开上传的政府信息质量，需进一步加强检查把关和协调指导力度。二是培训力度还需加强。个别部门因负责政务公开工作人员调整、系统操作不熟练等原因，在依申请公开办理、公开信息上传等方面存在困难，对此类人员开展个别专门培训工作较少，日常工作联系还需进一步加强。三是对外学习交流有待提高。与政务公开工作先进地市沟通交流较少，学习交流的广度和深度还有待提升。

针对以上问题，我们在以下几个方面加强改进措施：一是进一步强化组织领导。充分发挥好市政府办公室对全市政务公开工作的推进、指导、协调、监督作用，进一步加强与有关部门的协调联动，着力构建“齐抓共管、协调推进”的政务公开大格局。二是持续强化队伍建设。加强政务公开工作培训，定期组织培训活动，邀请法律顾问、专家授课，全面提高工作人员的业务能力和素养。切实提高培训的针对性和实效性，平时与各部门加强沟通联系，了解政务公开工作开展情况。三是全面提升工作水平。积极学习和借鉴外地的典型经验，结合本地实际不断开拓思路、创新举措，力争形成“枣庄经验”。

六、其他需要报告的事项

（一）建议提案办理结果

今年以来，市政府办公室共承办政协提案4件，目前均按要求办理完毕，办复率100%。承办的人大代表建议0件。

（二）其他事项

本报告的电子版可在枣庄市政府门户网站政务公开专栏（www.zaozhuang.gov.cn）下载。如对本年度政府信息公开工作年度报告有疑问，请与枣庄市人民政府办公室政务公开办公室联系（电话:0632-3350618，电子邮箱:zwgk@zz.shandong.cn）。