根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将枣庄市住房公积金2022年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有32名委员，2022年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：审议《关于2021年住房公积金计划执行情况和2022年住房公积金计划编制情况的报告》、《枣庄市住房公积金2021年年度报告》、《关于阶段性调整住房公积金最高贷款额度的通知》、《关于支持购买装配式住宅有关优惠政策的通知》、《枣庄市住房公积金管理委员会第十八次全体会议决议（草案）》。

（二）住房公积金管理中心：枣庄市住房公积金管理中心为市政府直属正处级公益一类事业单位，设6个科，8个管理部，2个分中心。从业人员115人，其中，在编46人，非在编69人。        

二、业务运行情况

（一）缴存：2022年，新开户单位1206家,净增单位665家；新开户职工3.01万人，净增职工0.44万人；实缴单位6494家，实缴职工31.45万人，缴存额51.14亿元，分别同比增长11.41%、1.42%、4.97%。2022年末，缴存总额441.28亿元，比上年末增加13.11%；缴存余额164.74亿元，同比增长11.70%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行7家。

（二）提取：2022年，10.50万名缴存职工提取住房公积金；提取额33.88亿元，同比下降7.78%；提取额占当年缴存额的66.25%，比上年减少9.16个百分点。2022年末，提取总额276.54亿元，比上年末增加13.96%。

（三）贷款

1.个人住房贷款：单缴存职工个人住房贷款最高额度30   万元，双缴存职工个人住房贷款最高额度50万元。

2022年，发放个人住房贷款0.75万笔27.28亿元，同比分别下降17.58%、17.78%。

2022年，回收个人住房贷款18.51亿元。

2022年末，累计发放个人住房贷款10.79万笔285.27亿元，贷款余额152.39亿元，分别比上年末增加7.47%、10.57%、6.11%。个人住房贷款余额占缴存余额的92.50%，比上年末减少4.89个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行6家。

2.异地贷款：2022年，发放异地贷款1028笔35650.50万元。2022年末，发放异地贷款总额103257.31万元，异地贷款余额75118.12万元。

3.公转商贴息贷款：2022年，发放公转商贴息贷款0笔0万元，当年贴息额1793.89万元。2022年末，累计发放公转商贴息贷款5193笔168036.80万元，累计贴息15474.55万元。

4.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：无

（四）购买国债：无

（五）资金存储：2022年末，住房公积金存款17.88亿元。其中，活期0亿元，1年（含）以下定期4.8亿元，1年以上定期0.3亿元，其他(协定、通知存款等) 12.78亿元。

（六）资金运用率：2022年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的  92.50%，比上年末减少4.89个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2022年，业务收入51582.23万元，同比增长9.51%。存款利息2388.4万元，委托贷款利息49192.48万元，国债利息0万元，其他1.35万元。

（二）业务支出：2022年，业务支出28519.16万元，同比增长5.79%。支付职工住房公积金利息24121.73万元，归集手续费0万元，委托贷款手续费2356.16万元，其他2041.27万元。

（三）增值收益：2022年，增值收益23063.07万元，同比增长14.5%。增值收益率1.48%，比上年增加0.05个百分点。

    （四）增值收益分配：2022年，提取贷款风险准备金0万元，提取管理费用1831.79万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金21231.28万元。

2022年，上交财政管理费用2428.89万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金15571.11万元。

2022年末，贷款风险准备金余额20055.58万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金155805.49万元。

    （五）管理费用支出:2022年，管理费用支出2097.38万元，同比增长8.64%。其中，人员经费1218.10万元，公用经费527.86万元，专项经费351.42万元。

四、资产风险状况

（一）个人住房贷款：2022年末，个人住房贷款逾期额

133.84万元，逾期率0.09‰。个人贷款风险准备金余额20055.58万元。2022年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。

（二）支持保障性住房建设试点项目贷款：无

五、社会经济效益

（一）缴存业务

缴存职工中，国家机关和事业单位占38.32%，国有企业占30.53%，城镇集体企业占0.74%，外商投资企业占2.14%，城镇私营企业及其他城镇企业占9.02%，民办非企业单位和社会团体占1.35%，灵活就业人员占0.06%，其他占17.84%；中、低收入占99.18%，高收入占0.82%。

新开户职工中，国家机关和事业单位占27.05%，国有企业占18.81%，城镇集体企业占0.36%，外商投资企业占2.75%，城镇私营企业及其他城镇企业占17.76%，民办非企业单位和社会团体占3.35%，灵活就业人员占0.21%，其他占29.71%；中、低收入占99.58%，高收入占0.42%。

（二）提取业务 

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占17%，偿还购房贷款本息占55.28%，租赁住房占0.24%，支持老旧小区改造占0%，离休和退休提取占21.83%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占2.06%，出境定居占0%,其他占3.59%。提取职工中，中、低收入占98.72%，高收入占1.28%。

    （三）贷款业务

    1.个人住房贷款：2022年，支持职工购建房96.27万平方米（含公转商贴息贷款），年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为18.45%，比上年末减少1.8个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出33507.79万元。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占3.37%，90-144（含）平方米占79.49%，144平方米以上占17.14%。购买新房占86.57%（其中购买保障性住房占0%），购买二手房占13.43%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老旧小区改造占0%），其他占0%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占21.48%，双缴存职工申请贷款占78.52%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

贷款职工中，30岁（含）以下占17.98%，30岁-40岁（含）占45.67%，40岁-50岁（含）占27.15%，50岁以上占9.20%；购买首套住房申请贷款占85.71%，购买二套及以上申请贷款占14.29%；中、低收入占98.39%，高收入占1.61%。

2.支持保障性住房建设试点项目贷款：无   

（四）住房贡献率

2022年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为103.03%，比上年减少24.93个百分点。

六、其他重要事项

（一）应对新冠肺炎疫情采取的措施，落实住房公积金阶段性支持政策情况和政策实施成效。

1.为进一步帮助我市缴存企业和职工有效应对疫情影响，印发《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》（枣住公〔2022〕11号）：（1）简化企业缓缴手续。受疫情影响导致生产困难的企业，经职工代表大会或工会讨论通过，可申请缓缴住房公积金，缓缴期间不影响职工正常办理提取和申请住房公积金贷款。（2）保障政策平稳运行。阶段性支持政策结束后，缓缴企业需及时恢复正常缴存，并补缴缓缴期间所欠缴的住房公积金。一次性补缴有困难的企业，需明确补缴计划申请分次补缴。（3）受疫情影响逾期不做处理。阶段性政策实施期间，受疫情影响的缴存职工，住房公积金贷款产生逾期的，经中心认定后不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。（4）保障缓缴职工权益。疫情影响经审批缓缴企业的职工，缓缴期间职工缴存时间连续计算，不影响职工办理住房公积金提取和贷款业务。缓缴期间，职工需办理账户转移或销户提取的，企业应先为其办理补缴。（5）阶段性调整我市租房提取额度 。按照固定额度提取的，夫妻双方最高提取额度由12000元/年提高至14400元/年，单身职工最高提取额度由6000元/年提高至7200元/年。按实际房租支出提取的，不超过实际发生租金金额，额度同步调整。职工租房提取因受疫情影响单位缓缴的，职工提取额度不足部分，待单位补缴后可在下一年度提取时足额补提。

支持帮助受疫情影响的困难企业，保障缴存职工权益不受影响，阶段性支持政策执行至2022年12月31日。

2.印发《关于促进服务业平稳增长保障措施的通知》（枣住公〔2022〕5号）

（1）服务业经营困难企业可向住房公积金中心申请降低缴存比例或缓缴。（2）保障缴存职工权益不受影响。服务业经营困难企业已经申请降低缴存比例或缓缴的，在政策有效期内可视同正常缴存，不影响职工办理住房公积金提取和贷款业务。职工租房提取按照实际房租支出全额提取，单位缓缴部分，待单位补缴后，可在下一年度提取时足额补提。本政策有效期至2022年底。

3.印发《关于阶段性调整住房公积金最高贷款额度的通知》（枣住公管〔2022〕3号）

首次使用住房公积金贷款的，贷款职工家庭夫妻双方正常缴存住房公积金最高贷款额度由50万元提高到55万元，职工单方正常缴存住房公积金最高贷款额度由30万元提高到35万元。有效期至2022年12月31日。

4.政策实施成效

截止到2022年12月底，申请缓缴单位5个、缓缴金额159.46万元，涉及职工982人；已申请阶段性提高租房提取441笔、450.72万元；办理两种最高额度公积金贷款839笔、3.81亿元。

（二）开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作进展情况（仅重庆、成都、广州、深圳、苏州、常州试点城市披露）。

无

（三）租购并举满足缴存人基本住房需求，加大租房提取住房公积金支持力度、支持缴存人贷款购买首套普通自住住房特别是共有产权住房等情况。

1.加大租房提取住房公积金支持力度情况

印发《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》（枣住公〔2022〕11号），阶段性调整我市租房提取额度 。按照固定额度提取的，夫妻双方最高提取额度由12000元/年提高至14400元/年，单身职工最高提取额度由6000元/年提高至7200元/年。按实际房租支出提取的，不超过实际发生租金金额，额度同步调整。职工租房提取因受疫情影响单位缓缴的，职工提取额度不足部分，待单位补缴后可在下一年度提取时足额补提。阶段性支持政策执行至2022年12月31日。

2.支持缴存人贷款购买首套普通自住住房情况

印发《关于阶段性调整住房公积金最高贷款额度的通知》（枣住公管〔2022〕3号），首次使用住房公积金贷款的，贷款职工家庭夫妻双方正常缴存住房公积金最高贷款额度由50万元提高到55万元，职工单方正常缴存住房公积金最高贷款额度由30万元提高到35万元。阶段性支持政策执行至2022年12月31日。

截止到2022年12月底，已申请阶段性提高租房提取441笔、450.72万元，办理两种最高额度公积金贷款839笔、3.81亿元。

（四）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。 

2022年度，枣庄市住房公积金管理中心机构及职能未发生变化。

（五）当年住房公积金政策调整及执行情况，包括当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况；当年提取政策调整情况；当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况；当年住房公积金存贷款利率执行标准等；支持老旧小区改造政策落实情况。

1.当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例调整情况

（1）按照国务院《住房公积金管理条例》，2022年印发《关于调整我市2022年度住房公积金“控高保低”缴存标准的通知》（枣住公〔2022〕13号），对我市2022年度住房积金执行“控高保低”缴存标准予以确定。

（2）当年职工缴存住房公积金的月工资基数：最高是20818元/月，最低是1700元/月；缴存比例：单位和个人分别是5%-12%；月缴存额：最高4996.32元/月，最低170元/月。

2.当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况

2022年5月20日枣庄公积金中心印发《关于阶段性调整住房公积金最高贷款额度的通知》（枣住公管〔2022〕3号），首次使用住房公积金贷款的，贷款职工家庭夫妻双方正常缴存住房公积金最高贷款额度由50万元提高到55万元，职工单方正常缴存住房公积金最高贷款额度由30万元提高到35万元。阶段性支持政策执行至2022年12月31日。

3.当年住房公积金存贷款利率执行标准

2022年10月1日起下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年以下（含5年）和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%。第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变，即5年以下（含5年）和5年以上利率分别不低于3.025%和3.575%。

（六）当年服务改进情况，包括推进住房公积金服务“跨省通办”工作情况，服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。

1.住房公积金服务“跨省通办”工作情况

枣庄公积金中心新增3项“跨省通办”事项：住房公积金汇缴、住房公积金补缴、提前部分偿还住房公积金贷款。目前枣庄公积金“跨省通办”服务事项已达11项。

2.服务网点、服务设施、服务手段等情况

全市共设住房公积金服务网点11个，在偏远矿区和镇街设服务资源下沉网点8个，切实缩小服务半径，方便群众“就近办”。不断加强服务窗口硬件建设，配齐配全服务设施，优化美化服务环境，为办事群众打造了舒适的办事环境。围绕如何让企业和群众好办事、快办事、办成事下功夫，以“优职能为核心、优流程为保障、优服务为目的”，创新开展“三优”提升行动。制定《“优职能优流程优服务”实施方案》，重点优化了三大类9项业务流程和四大类18项服务措施，进一步理顺了内部重点事项处理机制、优化了业务办理流程、提升了服务水平。同时不断健全完善服务体系，自3月5日起，在全市公积金窗口实施“午间不断档·全年不打烊”服务，有效解决了办事群众工作时间没空办、休息时间没处办的难题。持续巩固落实“服务七步曲”“首问负责”“一次告知”“一窗办理”“预约服务”“延时服务”“容缺办理”“兜底服务”等制度，赢得办事群众的一致好评，擦亮了“安居来枣公积金·枣办好”政务服务品牌。

3.综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况

中心运用“互联网+公积金服务”技术和政务数据共享，不断完善综合服务平台各渠道即门户网站、网上服务大厅（单位网厅、个人网厅、开发商网厅）、手机APP、微信公众号、短信平台、自助终端等功能的优化管理工作，为缴存单位和缴存职工提供信息发布、信息查询、消息推送、业务办理等便民服务，形成完备的“互联网+公积金”综合服务平台，逐步实现智慧公积金服务。同时做好政务服务网、爱山东APP、支付宝等网上服务渠道的公积金业务办理工作，进一步丰富拓展“互联网+公积金”服务。至2022年12月底，“枣庄公积金”微信公众号关注人数达10.9万人，住房公积金手机APP注册人数达25.77万人，公积金缴存业务网办率99.65%，提取业务网办率96.62%，缴存职工通过综合服务平台网上各渠道办理公积金业务省时省力，切切实实感受到了“智慧公积金”带来的便利。

（七）当年信息化建设情况，包括信息系统升级改造情况，基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等。

在实现基础数据贯标和结算应用系统接入的基础上，中心坚持“以人民为中心”服务理念，持续推进信息系统建设，加快网上业务精细化改造，全面提升信息化服务水平。

1.中心主动对接“枣庄市无证明服务系统”，改造业务系统实现与“枣庄市无证明服务系统”直连，打造住房公积金“无证明”办理业务应用场景，推动公积金政务服务由“减证便民”向“无证利民”转变，实现群众办事相关证照免提交。

2.完成市政务数据共享接口改造工作。根据市大数据管理部门要求，对网上办理住房公积金业务需要的本地新房网签备案信息、本地二手房交易信息、婚姻登记信息、职工养老保险信息等政务数据共享接口程序进行升级改造，确保网上服务渠道畅通和网上业务有序办理。

3.对网上服务渠道功能进行升级改造。一是在手机公积金APP开发上线《住房公积金缴存证明》《异地公积金贷款缴存使用证明》《住房公积金贷款结清证明》三项证明在线打印功能，实现开具公积金证明“掌上办”；二是在手机公积金APP开发实现公积金个人账户合并功能，解决职工办理合户业务的跑腿难题；三是在“枣庄公积金”微信公众号增加公积金提取业务、贷款业务、还款业务的消息提醒功能，便于个人实时了解公积金账户动态。

4.积极推进“爱山东”APP的接入工作。将公积金还商贷提取、租赁公租房提取、租赁自住住房提取、同城转移公积金等公积金服务事项接入“爱山东”APP运行，助力“爱山东”服务品牌打造。

5.完成了2022年信息系统安全等级保护三级测评工作。

（八）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况，包括：文明单位（行业、窗口）、青年文明号、工人先锋号、五一劳动奖章（劳动模范）、三八红旗手（巾帼文明岗）、先进集体和个人等。

2022年，枣庄市住房公积金管理中心继续保持了省级、市级文明单位，在2021年度市直事业单位服务高质量发展绩效考核中为优秀等次，先后荣获了“山东省档案工作业务建设示范单位”“枣庄市城乡妇女岗位建功先进集体”等荣誉称号，创成了首批“枣庄市新时代文明实践点”，被省住建厅遴选为全省“惠民公积金、服务暖人心”服务提升三年行动三个基层联系点之一。市直管理一部荣获“惠民公积金、服务暖人心”全国住房公积金系统服务提升三年行动2022年度表现突出星级服务岗，台儿庄管理部荣获“枣庄市巾帼文明岗”“服务台儿庄发展突出贡献奖”荣誉称号，市直管理二部荣获“市级工人先锋号”荣誉称号，市直管理一部、枣庄矿业（集团）公司分中心分别荣获“市直机关为企服务好窗口”荣誉称号，团总支荣获“枣庄市五四红旗团总支”荣誉称号。

2022年，3人荣获“全市高质量发展综合绩效考核先进个人”荣誉称号，其中三等功1人，嘉奖2人；1人荣获“枣庄市三八红旗手”、1人荣获“枣庄市巾帼建功标兵”、1人荣获“枣庄市优秀共青团干部”、1人荣获“枣庄市优秀共青团员”荣誉称号。

（九）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。

2022年，枣庄市住房公积金管理中心没有行政处罚案件，有1件行政执法案件进入行政强制执行程序。

（十）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。

2022年，没有发生住房公积金管理人员违规行为。

（十一）其他需要披露的情况。

无