枣庄市人民政府-部门联合抽查计划

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枣庄市能源局2025年度“双随机、一公开”部门联合抽查计划

时间：2025-12-24

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序号	监管领域	联合监管事项	抽查检查部门		抽查检查事项	抽查检查对象	抽查检查内容	实施层级
1	煤矿企业生产、建设情况检查	1.煤炭资源回采率和综合利用情况的监督检查2.特殊和稀缺煤类开发利用的监督检查 3.煤矿工程质量监督检查	发起部门	能源部门	煤矿企业生产、建设情况检查	煤矿（企业）	煤矿生产任务下达情况、组织生产情况、矿井三量以及回采率管理情况；特殊和稀缺煤类开发利用情况；建设项目质量监督管理情况。	省、市、区（市）级
1	煤矿企业生产、建设情况检查	1.煤炭资源回采率和综合利用情况的监督检查2.特殊和稀缺煤类开发利用的监督检查 3.煤矿工程质量监督检查	配合部门	人力资源社会保障部门	对用人单位遵守劳动规章制度的检查	煤矿（企业）	用人单位制定的劳动规章制度是否违反法律、法规。	市、区（市）级
2	油气管道保护检查	对管道企业未依法履行管道保护义务的行政检查	发起部门	能源部门	油气管道保护检查	管道企业	管道企业依法履行管道保护义务情况。	省、市、区（市）级
2	油气管道保护检查	对管道企业未依法履行管道保护义务的行政检查	配合部门	公安部门	油气管道保护检查	管道企业	关键时间节点、重大活动和重点部位的安保工作落实情况；安防标准达标工作推进情况；管道周边治安防控情况，重点是管道沿线两侧各2公里范围内的院落、厂房和种植大棚等场所排查整治情况；油区治安重点地区整治，以及打击打孔盗油等违法犯罪情况。	市、区（市）级
3	新型储能相关监管领域	电化学储能电站（项目)跨部门综合监管	发起部门	能源部门	1.项目规划 2.强化运行维护情况监督检查 3.提升应急处置能力	电化学储能电站（项目)	1.加强项目规划。强化电化学储能电站源头管控，加强规划引领，合理确定电站选址布局。 2.按照安全生产“三个必须”的原则，按职责指导各市电力管理（监管）部门督促电力企业落实安全生产主体责任。 3.按照职责指导各市电力管理（监管）部门督促电力企业按照国家标准要求，配置应急处置力量，配齐应急处置物资，完善应急预案并定期开展演练。	省、市、区（市）级
			配合部门	山东能源监管办	1.规范运行维护管理2.提升应急处置能力		1.按照国家能源局部署，按职责指导各市电力管理（监管）部门督促电力企业落实安全生产主体责任。2.按照职责指导各市电力管理（监管）部门督促电力企业按照国家标准要求，配置应急处置力量，配齐应急处置物资，完善应急预案并定期开展演练。
			配合部门	住房城乡建设部门	对建设工程消防设计审查验收情况的监督检查		核查建设工程消防设计审查、消防验收、消防验收备案手续办理情况。	市、区（市）级
			配合部门	消防部门	消防安全监督检查		建筑消防设施设备是否完好有效；疏散通道、安全出口是否畅通；员工是否具备消防安全“四个能力”；是否定期组织消防安全疏散演练和培训；各项消防安全规章制度是否健全；是否落实消防安全“三自主两公开一承诺”措施等。	市、区（市）级

序号

抽查领域

联合抽查事项

检查对象

事项类别

检查方式

检查部门

权责清单事项

抽查事项

实施主体

抽查内容

检查依据

节能审查

节能审查意见落实情况的

行政检查

项目建设单位

一般检查事项

现场检查、网络检

查

发起

发展改革部门

对节能审查意见落实情况的行政检查

市、区

（市）级

建设方案落实情况；节能技术措施落实情况；节能管理措施落实情况；能效水平落实情况；能源消费总量落实情况；其他相关内容。

《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2023年第2号）

第十九条

配合

能源部门

能源行业节能监督检查

市、区

（市）级

能源行业用能产品、设备和生产工艺淘汰制度执行情况；能源行业生产单位执行单位产品能耗限额标准情况；能源行业用能单位建立节能目标责任制，定期开展节能教育培训等情况；能源行业重点用能单位设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人情况；能源行业重点用能单位报送能源利用状况报考情况；

能源生产经营单位无偿或者低于市场价格向本单位职工提供能源情况，或对本单位职工按能源消费量给予补贴情况，能源行业用能单位实行能源消费包费制情况。

1.《节约能源法》第十二条、第十六条、第十七条、第二十五条、第二十六条、第二十八条、第五十三条、第五十五条

2.《山东省节约能源条

例》第七条第三款、第十六条、第十七条、第二十四条、第三十二条、第三十三条、第三十四条

能源行业节能监督检查

能源生产经营单位，能源行业用能单位

一般检查事项

现场检查、非现场

检查

发起

能源部门

能源行业节能监督检查

市、区

（市）级

1.《节约能源法》第十二条、第十六条、第十七条、第二十五条、第二十六条、第二十八条、第五十三条、第

五十五条

2.《山东省节约能源条

例》第七条第三款、第十六条、第十七条、第二十四条、第三十二条、第三十三条、第三十四条

配合

发展改革部门

对节能审查意见落实情况的行政

检查

对节能审查意见落实情况的行政检查

市、区

（市）级

建设方案落实情况；节能技术措施落实情况；节能管理措施落实情况；能效水平落实情况；能源消费总量落实情况；其他相关内容。

《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年11月第44号）第十二条

安全生产检查

煤矿安全生产情况检查

煤矿企业

重点检查事项

资料审查、现场检查

发起

能源部门

煤矿安全生产监督检查、煤矿应急管理监督检查、全省煤矿企业教育培训工作监督检查

煤矿安全生产情况检查

市、区

（市）级

煤矿企业安全生产管理制度制定及落实、安全投入、安全管理机构设置及人员配备，持证上岗及全员培训、岗位操作规程、应急管理等；现场安全情况，包括领导带班、井下人员定位系统运行、安全风险分级管控和隐患排查治理体系运行等情况；外包工程安全管理情况。

《安全生产法》（2021年6月修正）第五十九条、第六十二条