2018年11月1日下午，市委副书记、代市长石爱作在市政大厦九楼西会议室主持召开市政府第29次常务会议，研究加快县域经济发展、深化职称制度改革、加快学前教育改革发展、枣庄市地名管理办法、加强部门预算管理、加强周转房管理等工作，议定了有关事项。

会议指出，县强则市强、县富则民富，县域经济的健康发展直接影响全市转型发展大局。各级各部门要坚持富民强县目标，牢固树立和践行新发展理念，进一步强化政策措施落实，推动全市县域经济健康发展转型发展。一要坚持特色发展、人才为先、创新驱动、扩大开放、绿色生态原则，进一步加快新旧动能转换，激发创新创业活力，狠抓乡村振兴战略实施，全面提升县域经济整体水平和综合实力。二要进一步深化“一次办好”改革，借鉴外地先进经验，加快政务服务中心建设，打造一流营商环境，持续推动实体经济降成本，全面构建开放型经济新体制。三要进一步强化党政主体责任，完善支撑保障体系，建立健全考核评价机制，全面激发县域经济发展活力。会议原则同意《关于加快推进县域经济健康发展转型发展的意见》，修改完善后报市委审定。

会议强调，各级各部门要认真贯彻落实中央、省深化职称制度改革的决策部署，按照实现“三个转变”、突破“五个关键环节”的原则，进一步加强职称管理和评审工作，完善职称分类评价标准，创新评价机制，改进服务方式，促进职称评审与人才培养使用结合。要建立设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的职称制度体系，破除专业技术人才发展的体制机制障碍，调动广大专业技术人员的积极性、主动性、创造性。会议原则同意《关于深化职称制度改革加快人才队伍建设的实施意见》，修改完善后按程序报市委深化改革领导小组办公室审定。

近年来，我市切实把学前教育纳入民生工程予以保障，“入园难”问题得到一定程度缓解，但学前教育依然是基础教育的薄弱环节。各级各有关部门要进一步深化学前教育改革发展，加快构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系。一是完善工作机制。加强部门协调配合，加大财政资金投入，落实区（市）政府发展学前教育的主体责任，持续推进学前教育改革发展。二是统筹规划实施。加强市级统筹，科学制定发展规划，将幼儿园建设纳入城乡公共服务设施配套建设规划、控制性详细规划，每年新建、改扩建一批幼儿园，增加普惠性学前教育资源总量。完善城镇居住区幼儿园异地配套建设政策，大力开展幼儿园配建排查整改，对相关开发企业列出具体整改清单，限期按规定完成整改任务。三是加强队伍建设。完善公办幼儿园编制人员管理和幼儿教师培养培训机制，严格幼儿教师准入制度，实施幼儿教师素质提升计划，确保到2020年基本实现幼儿教师全员持证上岗。会议原则同意《关于加快学前教育改革发展的意见》，修改完善后按程序报市委深化改革领导小组办公室审定。

会议指出，地名是人们经济社会活动及日常交流的基本信息，加强城市地名管理，对于方便社会交流、服务经济建设、弘扬先进文化、促进社会和谐，具有非常重要的意义。各级各有关部门必须提高认识，统筹规划，科学设计，不断完善地名管理体系，推进城市地名管理逐步走上法治化、科学化、规范化的轨道。一是严格规范管理。按照统一领导、分级负责、分类管理原则，严格地名的命名、更名、使用、保护和标志设置程序权限，积极推进地名标准化、规范化、信息化。集中开展不规范地名清理整治，监督与纠正不规范地名命名、更名和使用等行为。二是完善工作机制。加强组织领导，整合部门资源，建立健全地名管理工作协调机制，统筹做好地名规划编制工作，不断提高地名管理整体水平。三是加强地名文化建设。深化地名文化研究，建立历史地名保护名录，加强地名文化的宣传与弘扬，做好地名管理与历史文化传承、保护的结合文章。会议原则同意《枣庄市地名管理办法》，按程序印发实施。

会议强调，部门预算管理是确保政府预算稳步实施的重要保障和关键环节，市直各主管部门要根据《中华人民共和国预算法》，进一步强化预算编制、预算执行和预算监督“三位一体”的部门预算管理主体责任，积极落实中央、省、市巡视巡察提出的整改要求以及预算管理相关规定，切实提高财政资金使用效益和政府公信力。会议原则同意《关于进一步强化部门主体责任加强部门预算管理的通知》，按程序印发执行。

会议原则同意市机关事务管理局关于加强领导干部周转房管理有关情况汇报，要严格按照上级有关规定，进一步规范和加强周转房管理，妥善解决异地交流干部住房问题。