2018年12月18日下午，市委副书记、代市长石爱作在市政大厦九楼西会议室主持召开市政府第31次常务会议，研究2019年《政府工作报告》（征求意见稿）及重点项目和惠民实事、加强城市供水管理、鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展、冬春火灾防控、对口支援和扶贫协作等工作，议定了有关事项。

会议认为，2019年《政府工作报告》（征求意见稿）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，主题鲜明、结构合理，逻辑严谨、文风朴实，符合我市经济社会发展实际。报告起草组要紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强调查研究和沟通对接，充分征求各方意见建议，进一步充实完善报告内容。各区（市）、枣庄高新区要切实担起发展责任，增强谋划和储备项目的紧迫感，认真做好项目对接招引、落地推进等工作，抓牢抓实重点项目建设，进一步发挥投资拉动、项目支撑作用，千方百计扩大投资规模。各相关部门要认真倾听群众呼声，突出民生保障，坚持量力而行、尽力而为，筛选确定一批覆盖面广、普惠性强的惠民实事，让广大人民群众共享发展成果。

会议指出，制定新的城市供水办法，有利于规范城市用水行为，保障城市生活、生产和各项建设用水正常秩序，维护各方利益平衡。各级各有关部门要以新的城市供水办法实施为契机，理顺供水管理体制，进一步加大投入力度，全面提升城市供水、排水设施水平，提高城市供水保障能力。要优化供水水源，加快推进备用水源建设，加强饮用水水源地保护和整治，确保供水水质安全。会议原则同意《枣庄市城市供水办法》，修改完善后按程序公布实施。

会议指出，鼓励社会力量兴办教育、推进民办学校分类管理改革，有利于扩大教育服务有效供给，有利于促进教育体制机制创新，有利于满足人民群众多样化教育需求。会议要求，各级各有关部门要认真贯彻落实国务院和省政府文件精神，以民办学校分类管理改革为突破口，创新体制机制，完善支持政策，加强规范管理，进一步调动社会力量兴办教育的积极性，促进我市民办教育持续健康稳定发展。会议原则同意《枣庄市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，修改完善后按程序印发实施。

会议认为，消防改革转隶期间，全市消防救援队伍以习近平总书记授旗训词为根本遵循，按照上级统一部署，突出重点部位，强化值勤备战，全力做好火灾防控和应急救援工作，火灾形势和队伍建设保持了“双稳定”。会议要求，各级各有关部门要坚决克服松懈思想，严密工作措施，狠抓工作落实，确保今冬明春火灾防控工作取得实效。一是加强统一领导和调度指挥。进一步加强基层基础建设，积极开展应急联动实战演练，强化协同联动，提升应急救灾处置能力。精准研判冬春火灾防控形势，按照实名制“四张清单”要求，明确各级各行业部门的具体工作职责、任务要求、时间安排，确保责任落实到人。二是开展行业系统消防安全自查。各行业系统要全面细致开展消防安全自查，对发现的隐患列出问题和责任清单，明确整治时间表、责任人，照单对账、照单销账。进一步加强规划建设，深化消防安全宣传，从源头上解决小区电动车私拉乱扯充电和违规停放问题。三是加大违法违规行为处罚力度。抓紧制定相关政策措施，对消防严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人，纳入安全生产信用“黑名单”，作为失信企业增加保险费率和资信等级评定的重要依据。

今年以来，全市认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府对口支援和扶贫协作工作战略部署，切实提高政治站位、强化使命担当，在全面协作上下功夫，在弥补短板上求突破，对口支援扶贫工作取得新成效。2019年，各级各有关部门要立足“规定动作必须完成、自选动作突出亮点”的目标，进一步增强对口支援和扶贫协作的责任感，完善协调推进机制，加大资金帮扶力度，推动扶贫协作工作落到实处。要进一步提高劳务协作水平，加强对丰都县特别贫困群体的救助，招收部分绝对贫困家庭学生来枣免费就读职业院校并帮助就业，积极引导贫困人口来枣庄或其他地区转移就业。要进一步深化产业对接扶贫，积极发挥龙头企业作用，加强两地特色农业、生态旅游等领域合作，在特色产业发展方面给予丰都更多支持帮助。