为落实省级新能源城市公交车及动力电池更新补贴工作部署,推动我市城市公共交通绿色低碳转型,提升公交服务品质与安全运营水平,市交通运输局联合市发展和改革委员会制定印发《枣庄市2026年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》(枣交字〔2026〕25号,以下简称《细则》),现就核心内容解读如下。
一、出台背景
为贯彻落实山东省关于新能源城市公交车及动力电池更新的专项政策要求,结合我市城市公共交通发展实际,依托超长期特别国债资金构建专项补贴机制,引导公交企业加快老旧车辆及动力电池迭代升级,助力绿色交通体系建设。
二、补贴核心内容
(一)补贴适用对象。仅限依法取得城市公共汽电车线路运营权的企业,且申请主体需与车辆报废、购置的登记主体保持一致或具备法定关联关系;融资租赁车辆报废可放宽主体要求,2026年度纳入农村客运补贴范围的车辆不纳入本次补贴范围。
(二)补贴覆盖场景。1.报废2018年12月1日前注册登记的老旧城市公交车,更新为纳入国家相关目录的新能源车型,且新购车辆符合公交客运使用性质,乘用车不予补贴;2.对2026年12月31日前超出质保期或不符合安全运营条件的新能源公交车辆,进行全套动力电池更换,更换电池需为2025年1月1日(含当日)后生产、质保年限不低于5年,更换工作严格遵循国家相关规范要求。
(三)补贴机制与实施周期。1.补贴按车辆更新和电池更换两类场景设定差异化标准,实际购置成本低于补贴标准的按实补贴,补贴价格不得高于新车、新动力电池购置价格;2.政策自发布之日起执行,补贴申请截止至2026年12月31日,明确跨年度业务衔接规则,前期已启动未完成的更新、更换业务按规定纳入本政策支持范围;3.2026年中央下达补贴资金专款专用,仅用于本年度补贴发放,不得填补以往年度资金缺口。
三、补贴标准
政策整体执行每辆车平均补贴8万元的标准,分两类场景细化。更新新能源城市公交车:每车基础补贴12.81万元,若为低地板及低入口车辆,额外补贴5000元;更换动力电池:每车平均补贴4.2万元,若动力电池实际购置单价低于4.2万元/辆,按实际购置价格补贴。
四、政策亮点
(一)与上级政策的一致性。1.核心方向契合:严格遵循上级推动新能源公交替代、加快老旧设备更新的总体要求,补贴覆盖车辆更新和电池更换两大核心场景;2.关键规则衔接:补贴申请、审核、资金拨付的核心流程与上级政策框架保持统一,确保政策执行的连贯性和规范性;3.基本标准对齐:动力电池的生产时间、质保要求、新能源车辆的目录准入等关键标准,严格遵循国家及省级相关规定。
(二)本地政策特色亮点。1.资金管理更严格:明确补贴资金来源为超长期特别国债资金,划定资金使用红线,建立资金额度管控机制,压实资金保障责任;2.适配本地需求:结合辖区客流特点和微循环公交发展需要,引导企业合理选择车辆类型,鼓励推广低地板及低入口便民车型;3.流程衔接更顺畅:细化2025年末启动、2026年上半年收尾业务的纳入规则,明确材料补正时限,避免政策断档;4.监管服务更细化:建立分级审核机制和实地抽查制度,明确各部门监管职责,规范报废车辆及废旧动力电池回收、溯源管理,严禁设置地域性补贴壁垒,同时严厉打击骗取、挪用补贴等违规行为。
五、申请与审核流程
1.申请提交:企业完成车辆更新或电池更换后,向属地相关部门提交补贴申请,按要求填报申请表、明细表及对应佐证材料,确保信息真实完整。2.分级审核:区级部门完成初步审核,材料缺失或有误的督促企业限期补正,初审完成后按程序上报;市级部门汇总复核并提出资金安排建议。3.资金拨付:财政部门按规定流程将补贴资金直接拨付至申请企业,资金拨付情况同步报送发改部门,确保资金直达快享。
六、工作要求
1.协同推进:相关部门按职责分工做好政策落地,指导企业精准申报,优化审核流程,提升办理效率。2.资金监管:补贴资金实行专款专用,严禁违规挪用,对伪造材料、虚假申报等骗取补贴的违法行为依法严肃查处。3.安全保障:强化动力电池更换的安全管理,落实相关主体安全责任,持续跟踪2024年以来更新车辆、更换电池的运营安全性能,及时排查整改隐患。4.规范回收:督促企业将报废车辆、废旧动力电池交售至合规回收企业,按要求完成动力电池溯源信息平台数据报送。
七、其他说明
本《细则》自2026年6月12日发布之日起执行,由市交通运输局、市发展改革委按职责负责解释。
政策咨询电话:0632-8662209。